□本报记者 赫雨田 通讯员 吕韦
“真的太感谢了，租房纠纷困扰了我很久，一直得不到解决，去法院走程序，需要两三个月的时间，既费时又费力，没想到在信访矛盾联合调处中心，只用了几天时间就解决了。”近日，商户王全（化名）的烦心事经过联调中心的调解得到了解决。
事情还得从头说起。王全租赁的门脸房因房屋漏水，影响公司正常办公。他与房东就房屋修缮和房租问题进行沟通，双方始终未达成一致，事情久拖未决。王全抱着试一试的心态，来到“联调中心”寻求帮助。
了解情况后，集宁区信访事项人民调解委员会组织调解员开展现场调处。调解员听取双方诉求，解释相关法律法规，鼓励双方友好协商，防止矛盾激化。通过多轮调解、反复沟通，双方就房租和房屋修缮问题达成一致，并签订了调解协议书。
王全所说的集宁区信访矛盾联合调处中心，是依托集宁区信访接待场所而成立的。其为及时、有效调处化解各类矛盾纠纷，让群众遇到矛盾问题“只进一扇门，最多跑一地”，从源头上减少信访和诉讼增量。
记者在集宁区信访矛盾联合调处中心看到，通过门口的身份核验闸机，便是信访接待大厅，涉法涉诉接待窗口和信访帮办代办窗口分工明确，来访接待室、人民调解室、警务室等功能室一应俱全。
集宁区信访局局长王志伟告诉记者：“在推进信访工作法治化方面，我们根据‘调解先行’的工作要求，不断完善信访矛盾一站式、多元化、全链条调处机制。今年5月底，成立了信访矛盾联合调处中心，这样可以有效解决群众‘来回跑’‘多头跑’‘难解决’的现状。”
中心通过资源整合，共设置了信访接待大厅、人民调解室暨“两拖欠专班”、释法明理室、信访“微法庭”等8个业务平台，采取常驻、轮驻和邀驻的方式，安排职能部门工作人员入驻“联调中心”，第一时间接待群众诉求，为群众提供受理、调解、援助、仲裁、诉讼等全流程服务。
今年3月，在集宁区幸福广场一烧烤店打工的王一民（化名），因部分工资拖欠未结，引发矛盾纠纷，他来到集宁区信访矛盾联合调处中心，上报诉求。窗口工作人员详细了解后，将他的诉求及时分派到人民调解室。后经多方沟通努力，双方达成一致意见，烧烤店店主赵女士一次性结清工资欠款，并出具了结清证明。
此外，为引导群众遇事通过正规途径解决，中心将各常驻单位中的“调解能手”组织发动起来，通过说事评理、普法宣教、疏导缓解当事人情绪等方法，把矛盾纠纷解决在基层，消除在萌芽状态，让信访调处成为解决矛盾纠纷的“主力军”。
从事调解工作30多年的赵一芳就是其中一员。她的日常工作是穿梭于信访接待大厅和人民调解室，用专业知识为群众解答难题，帮助群众分流到对应的职能部门。对于调解工作，她颇有感触：“群众事无小事，群众找到这里，我们就要耐心、细心地倾听他们的诉说，找出矛盾点做工作，实心实意对待每一位来访者。”
据了解，集宁区信访矛盾联合调处中心现有信访局、住建局、司法局、法院、检察院等7家常驻单位，其他部门会根据需求不定期入驻。王志伟向记者介绍：“我们会根据不同时段对应的工作重点，成立不同的工作专班，9月份是学生入学、开学的时间，教育领域问题比平时多，我们会联合区教育局成立相关处置工作专班。年末岁首，拖欠农民工工资问题较为集中，‘两拖欠专班’通过人民调解+行政调解的调处方式，解决农民工工资欠薪问题。”