全力促进乌兰察布高质量充分就业 为完成好“两件大事”增添亮丽底色

云雪艳

5月27日，习近平总书记主持中共中央政治局第十四次集体学习，围绕促进高质量充分就业发表了重要讲话。习近平总书记的重要讲话高瞻远瞩、内涵丰富，站在战略和全局的高度，深刻阐明了做好就业工作的重大意义，为我们在新时代新征程促进高质量充分就业指明了方向、提供了根本遵循。

就业是民生之本、发展之基，实现更加充分更高质量就业是推动全体人民共同富裕的重要基础，也是全市各级人社干部的奋斗目标。我们要深入学习领会习近平总书记关于促进高质量充分就业的重要讲话精神，切实增强责任感和紧迫感，多措并举促就业，聚焦聚力优服务，不断提升广大劳动者的获得感幸福感安全感，为完成好习近平总书记交给内蒙古“两件大事”增添亮丽底色。

抓好就业政策落实。以落实自治区“政策落地工程”为抓手，分类编制就业创业服务政策清单，通过“乌兰察布融媒”“乌兰察布人社”等公众号新媒体平台进行线上宣传，结合开展招聘服务“十进行动”等活动开展线下宣传，持续扩大政策宣传覆盖面。落实落细国家、自治区和乌兰察布市出台的各项就业创业政策，加快推动稳岗返还、工伤减免、失业保险降费等政策高效直达企业。高质量完成好城镇新增就业、失业人员再就业、就业困难人员就业等年度重点目标任务。

抓好重点群体就业。把高校毕业生等青年群体就业作为重中之重，通过公共部门深挖岗位、加大招聘服务供给、开展就业专项活动等，推进重点群体就业创业。开展人社局长进校园“送政策送岗位送服务”活动，将梳理制作好的政策清单和征集到的企业招聘岗位推送给毕业生，在毕业生毕业季有针对性组织专场招聘活动，引导高校毕业生树立正确的就业观，多渠道实现就业。同时，提早谋划实施好离校未就业高校毕业生实名制服务攻坚行动，开展好“1131”帮扶，尽早促进高校毕业生等青年就业。抓好农牧民转移就业，用好用足京蒙劳务协作机制，落实好东西部劳务协作机制，加强与呼包鄂，张家口、大同周边城市沟通联系，进一步健全京蒙、区内盟市间、毗邻城市间劳务协作体系，组织精准供需对接招聘活动，积极引导外出人员返乡就业创业。加强对零就业家庭等困难人员就业帮扶，畅通失业人员帮扶渠道，开展技能培训、岗位推荐等就业帮扶，统筹开发好公益性岗位，确保零就业家庭动态清零，让困难群体就业底线扎得更牢。会同退役军人等部门全力抓好做好退役军人、妇女和残疾等群体就业工作。

抓好职业技能培训。按照“提技能、稳就业、促增收”的工作思路，围绕全市铁合金负极材料、新能源、大数据等产业发展和文旅康养等新业态需求，充分调动企业、职业院校和各类社会培训机构积极性，动态征集发布培训计划，有针对性开展职业技能培训，促进劳动者技能提升。支持企业通过校企合作、建立培训中心等方式开展职工技能培训，采用工学一体和新型学徒制等模式，不断提升新技术、新工艺、新设备应用和职工岗位技能水平。鼓励企业自主开展技能人才评价，灵活运用过程化考核、模块化考核和业绩评审、直接认定等多种方式进行企业自主评价，激发企业在人力资源配置中的重要作用。

抓好就业服务提升。深入开展就业招聘服务“十进”行动，将就业服务送到社区、工业园区、高校、乡镇等地，为企业和求职者提供高效便捷的公共就业服务。加强零工市场规范化建设，完善服务功能，规范运行模式，积极打造旗县级示范性零工市场，培育盟市级零工市场，积极争取打造自治区级示范性零工市场，满足劳动者个性化就业服务需求。大力培育劳务经纪人，印发《农村牧区劳务经纪人认定和管理工作实施方案》，发挥劳务经纪人在推动农牧民转移就业的积极作用，促进农牧民就业增收。加强数字人社建设，全力推进和应用“高效办成一件事”，推动实现更多就业经办业务“网上办”“一窗办”“掌上办”，进一步方便企业和群众办事。

抓好就业权益保障。持续开展人力资源市场秩序清理整顿行动，坚决打击欠薪欠保、虚假招聘、“黑中介”等违法活动，坚决纠正性别、学历等就业歧视行为。结合开展诚信建设工程，持续开展“人社工作全领域、劳动用工全链条”执法监察行动，重点围绕劳动合同、工资支付等劳动用工事项开展排查，坚决查处以求职、就业、创业为名的信贷陷阱，严厉惩戒恶意解约等失信行为，为各类群体就业创业保驾护航。大力开展普法宣传，综合运用门户网站、新闻媒体、宣传视频等载体，通过服务普法、以案释法等方式，增强劳动者法律保护意识。

（作者系乌兰察布市人力资源和社会保障局党组书记、局长）