丰镇市：稳步推进水价改革 补齐农业用水短板

□本报记者 卢济安 通讯员 宋亚鑫

近年来，丰镇市坚持以创新体制机制为动力，切实把农业水价综合改革作为农业节水工作的“牛鼻子”来抓，坚持问题导向与目标导向相结合，立足当前、着眼长远，抓住关键、统筹兼顾，围绕“总量控制、限额管理、终端计量、阶梯水价、精准补贴、节水奖励”等内容，扎实推进农业水价综合改革。

以机制建设为引领，不断优化用水管理。坚持“以点带面、以面促改”的工作思路，“先建机制、后建工程”，因地制宜、典型引路的方法。先后制定了《丰镇市农业水费征收使用管理办法》和《丰镇市农业用水节水奖励办法》，进一步明确了农业灌溉运行维护水价成本（成本水价为0.35元/m3，全成本水价为0.49元/m3）和超定额累进加价机制。同时，在保证农业基本用水需求的基础上，不断加大农业用水宣传力度，营造“用水须付费、困难农户有补贴、节约用水得奖励”的良好氛围。

以项目推进为基础，持续夯实改革根基。全面统筹粮食安全、农业现代化与灌溉供水保障能力提升，切实加强“旱能灌、涝能排、机能耕、车能运”的特色农业灌区建设。为全市1221眼机电井安装水计量设施903套，其余全部实行“以电折水”。今年，全市预计投入资金1804万元，用于各乡镇新建水源工程、新建输配水管网工程、入户工程、维修改造工程。

以工程管护为关键，稳步提升供用水效率。通过建立“骨干+田间”一体化管护的农田水利工程管护模式，不断推进农田水利工程设施由“重建轻管”向“建管并重”“以建带管”“以管促建”转变，逐步实现“以水养水”的良性运行机制。在此基础上，严格落实农业灌溉用水总量控制和定额管理，将用水总量逐级细化分解，明确水权，大力推广管灌、滴灌等节水灌溉方式和水肥一体化等农业节水技术，大力倡导设施节水、技术节水与管理节水的有机协同，以优质用水保障农业供用水安全高效。