市长 奇飞云
各位代表：
现在，我代表乌兰察布市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。
一、过去一年工作回顾
2023年，我们认真贯彻落实习近平总书记对内蒙古的重要指示精神，坚定不移办好两件大事，凝心聚力推动经济社会发展呈现质量更高、生态更好、民生更实的良好局面。
——发展态势持续向上向好。主要经济指标增速在高基数上快增长，实现地区生产总值1084.6亿元、增长7.8%，增速居全区第4。规上工业增加值增长12.7%、居全区第3。固定资产投资增长23.4%、居全区第5。社会消费品零售总额增长8.4%、居全区第4。一般公共预算收入完成67.9亿元、增长8.5%，增速居全区第5，支出突破400亿元。城乡居民人均可支配收入分别增长5.8%、9%，分别居全区第3和第1。7项经济指标增速全部超全国平均水平，6项经济指标增速超自治区平均水平，在全区排名取得“一个1、两个3、两个4、两个5”的成绩，达到了“取其上、得其上”的超预期效果。
——发展动能更加强劲有力。实施重大项目306个，完成投资466亿元，超年度计划67亿元，完成率居全区第1，其中十亿元以上项目38个、完成投资194亿元，6项数据均创历史新高。工业投资、民间投资分别增长24%和38%。工业园区固定资产投资、综合亩均产值分别增长23.7%和4.2%。新增国家高新技术企业15家以上、科技型中小企业53家，认定创新型和“专精特新”中小企业46家。
——发展质效日益巩固提升。粮食产量26.2亿斤，播种面积、单产和总产量实现“三增加”。战略性新兴产业、高新技术产业、装备制造业增加值分别增长40%、32.7%和25.7%，明显快于整体工业。营收超十亿元的工业企业达45家。新增风光并网装机380万千瓦，建成千万千瓦级新能源基地，清洁能源装机规模历史性超过火电。万元GDP能耗预计下降3.5%。乌兰察布拼结构优化、拼质量效益、拼绿色发展成效不断显现。
——发展活力不断释放迸发。人流、物流、商流、资金流交织汇聚，旅游人次突破2000万，收入翻一番、超过150亿元。开行中欧（蒙）班列128列，占全区开行总数的1/4，居全区第2。外贸进出口总额增长29.4%，使用外资3.4亿元人民币、居全区第4。招引项目968个、增长27.6%，引进到位资金超过360亿元、增长30%以上。金融机构贷款余额首破千亿元，增长12.3%。
志不求易者成，事不避难者进。过去一年，我们牢牢把握铸牢中华民族共同体意识这条主线，重点推动了六个方面工作：
（一）扭住关键抓手，强力推动经济稳定增长。紧干快上拼项目。创新“项目管家”“领导包联”服务机制，远景、苹果、福景堂等一批知名企业加大布局投资，中金数据零碳算力基地、丰川绿色供电等202个新项目落地开工，快手智能云、蓝威斯顿马铃薯加工、京宁二期热电联产等138个项目竣工投产。争取中央和自治区预算内投资12.7亿元、地方政府新增债券64亿元、增发国债8.2亿元，支持了308个政府投资项目建设。
提质增量强主体。新增减税降费及退税缓费11.5亿元以上，金融减费让利5.8亿元，普惠小微企业贷款余额增长18.5%，债务化解、拖欠企业账款清偿完成年度任务。新设经营主体2.7万户、达到16.7万户，7家公司上榜自治区民营企业百强，民营经济增加值占比达62%。知识产权质押融资增长3倍多，总量居全区第2。国有企业盈利增长123.3%。
创新场景促消费。推出“嗨购乌兰察布”等系列促消费活动百余场，投放消费券近千万元，带动零售、住宿、餐饮业增加值增长12%。网络销售、直播电商广泛开展，快递包裹揽投量超1.8亿件，网络零售额增长30%。商品住宅成交量增长52.6%。9家企业完成工贸分离。获评自治区一刻钟便民生活圈试点城市，集宁区察哈尔古街入选自治区旅游休闲街区、夜间文化和旅游消费集聚区。
（二）链式思维引领，加快推动产业转型升级。工业经济持续提质增效。铁合金行业不断强科技、抓创新，深入推进“三个一批”“五化改造”，生产企业由96家优化整合为42家，产量达到950万吨、占全国的27%，能效标杆值以上产能超过30%、远高于全国平均水平，增加值占规上工业增加值的1/4。11家负极材料生产企业开展全工序升级改造，带动行业产量增长11%、达到34万吨。288户企业完成数字化诊断，15户获得“两化融合”贯标评定。绿电替代加快实施，“五个一”产业互促互进，全国最大的合金材料、负极材料、PVDF、PVA、薯条生产基地地位持续巩固。
绿色能源实现积厚成势。新建续建新能源开发项目12个，四子王旗120万千瓦风电等项目陆续并网。中石化风光制氢示范项目完成可研报告编制，配套的全国首条“西氢东送”管道纳入国家规划。中车电机产业园等项目加快推进，沃太能源、常友科技等项目建成投产，风机整机、机舱罩、塔筒、叶片产能均居全区第2。国家重要能源和战略资源基地加快建设，乌兰察布大地“绿电”澎湃、“绿能”涌动。
数字经济赋能提速加力。中联云港、博通世达等一批智算中心落地，全市机架上架率62%、算力达14000P，数字经济核心产业增加值增长22.5%，荣获国家“‘东数西算’标杆”和“算力高质量发展先锋”称号。新开通5G基站1647个，实现5G网络县城全覆盖。智慧城市建设项目入选全国数字政府优秀实践案例，指挥中心实现“一屏统管”。工业园区全部建成智慧园区，智慧文旅、智慧公安等示范应用场景投入运行。
文旅康养加快融合发展。举办长城论坛、康养产业发展高峰论坛、向西一步去滑雪等文旅活动400余项，“草原之旅”“冰雪之恋”等品牌火热出圈，“乌兰察布之夜”开街亮灯4个月客流量突破500万人次。新增旅游民宿30家、达到146家，乌兰哈达望山民宿是2023年全区唯一获评的国家甲级旅游民宿，新建自驾车旅居车营地5个。荣获全国“避暑旅游优选地”“最受关注的天气预报城市（宜居宜游）”称号。（下转第六版）