□徐楠
“沉下心来，不要紧张，也不要着急。你需要缓一缓，然后再进行雕刻。太心急的话，容易出错，你之前的努力和付出就白费了。”在市特殊教育学校剪纸课堂上，老师耐心地对学生进行辅导，并教授着技巧。有不同程度残疾的孩子们在老师的帮助下，学会了制作手工艺品、编织，今后也可以进行售卖……
在大诺助残圆梦服务中心，已经就业的残疾人通过学习掌握了花艺等技能，推开了走进新生活的“大门”；在“无声的蛋糕房”内，有听力障碍的店员用写字板与顾客交流。每每做成一单生意，顾客都会用简单的手语“谢谢”来为店员的服务点赞……近年来，越来越多的残障人士在政府、爱心人士的帮助下，在残健共融温暖的环境里，勇敢走向社会，努力阳光地生活，在各行各业、方方面面实现着自我价值。
为了让更多的残疾人对美好生活的向往不断变成现实。2023年，市残联深入学习贯彻习近平总书记对残疾人事业的重要论述及重要指示批示精神，全面落实各级党委和政府惠残助残政策措施，完善残疾人保障制度和关爱服务体系，锐意进取、开拓创新、真抓实干，促进残疾人各项事业不断取得新成效。在推进残疾人事业现代化进程中，市残联交出了一份暖心的“答卷”。
◎社会保障更加给力
记者在市残联了解到一组数据，截至2023年10月底，我市34432人享受重度残疾人护理补贴，62074人享受困难残疾人生活补贴，53554名残疾人被纳入最低生活保障，其中城镇7280人，农村46274人，8652名重度残疾人参照“单人户”纳入低保。47084名享有意外伤害保险，实现了0—59周岁持证残疾人全覆盖，有效提升残疾人抵御意外伤害的能力，降低返贫、致贫的风险。
为了提高残疾人的生活水平，市残联不断加大社会保障兜底作用。一方面增加残疾人托养服务供给，按照每服务1人补助1500元的标准，共下拨托养补助资金70.95万元，通过购买社会服务为居家有托养需求的精神、智力及重度肢体残疾人提供上门照料服务（家政、个人卫生清洁、健康监测）的方式，为473人提供了托养服务。另一方面，加强残疾人教育保障，加大残疾儿童学前教育支持，按照每吸纳1名残疾儿童入学，补贴机构0.2万元的标准，下拨8万元学前教育补助；落实好残疾大学生资助政策，按照本科每人补助2000元，专科每人补助1000元的标准，为全市28名残疾大学新生发放补助3.2万元。
同时，扩大重度残疾人困难家庭无障碍改造覆盖面，指导各级残联开展28次摸底调查，覆盖全市1353户残疾人家庭；充分考虑区域整体改造需求，在重度肢体残疾人家庭改造基本完成的情况下，改造服务对象主要集中于视力、听力残疾人；积极拓宽资金筹措渠道，中央彩票公益金、自治区补助资金投入208万元，旗县配套资金19.5万元，争取京蒙帮扶协作资金87万元。截至2023年10月底，已改造1599户，完成年度任务（622户）的257%，超出年度任务数977户。通过深化京蒙残疾人对口帮扶协作，争取帮扶资金288.25万元，实施帮扶项目16个，包括家改、温馨家园建设、辅助器具配置、专业人才培训、职业技能培训等项目，其中兴和县建成1所村级示范性“温馨家园”，商都县培训助残社会组织专业人员450人次，卓资县建成1间纯音测听室；北京市各区捐赠物资500余万元，四子王旗利用北京怀柔区捐赠的近200万元的辅助器具，在全旗设立了17个辅具共享服务区，延庆区捐赠给兴和县202件康复设备，极大提升了兴和县残疾人康复中心康复设施水平，累计3000余名残疾人受益。
◎促进就业服务有声有色
“就业对于提高我们残疾人的生活质量和平等参与社会生活有着重要的意义，就业是我们实现自身权利和人生价值的必要条件。”患有肢体残疾的市民贾先生说，“对于我而言，一份好的工作可以增加我的自信心，实现自立自强，找到自己存在的价值。”
记者从市残联了解到，2023年，市残联为3家辅助性就业机构发放物资及补贴近50万元，稳定78名残疾人就业，其中为察右中旗残疾人辅助性就业机构援助总价值6万余元的生产设备；为乌兰察布市大诺助残圆梦服务中心拨付30万元房租、设备补贴；为集宁区2家辅助性就业机构发放残疾人就业创业补贴13.5万元。推动自治区残联和内蒙古圆通速递有限公司共同实施的“圆梦家园”助残项目在乌兰察布落地，全面推进“残疾人服务+快递+商贸”模式，已建成12家“圆梦家园”，带动11名残疾人就业创业，门店数居全区第一。支持残疾人电商发展，给予内蒙古飞梦残疾人网络商贸有限公司10万元的资金扶持。
市残联协调市检验检测中心公开招聘1名残疾人事业编工作人员；通过公益岗位安置18名困难残疾人。下拨残疾人就业创业补贴62.7万元，支持9家残疾人就业机构172名残疾人稳定就业；兴和县落实残保金奖补政策，奖励1家超比例安置残疾人企业15万元。开展就业援助月活动，组织残疾人专场招聘会9场，帮助21人实现就业；开展“走访拓岗促就业”活动，走访企业141家，开拓职位82个，征集岗位1195个。为76名应届高校残疾人毕业生提供“一人一策”就业服务，服务率达100%，其中有就业需求的25人，已就业23人，就业率达88.46%。城乡年度培训残疾人1281人，完成年度任务（1241人）的103.22%。为31名盲人提供考试报名审核、从业资格申请、远程教育培训报名等服务；将盲人医疗按摩机构纳入医保定点范围，目前全市有盲人保健按摩机构35家，盲人医疗按摩机构7家，共安置82名盲人实现就业，其中3家已办理医保刷卡业务。选派12名选手参加内蒙古自治区第六届残疾人职业技能大赛，我市获道德风尚奖和两个单项第三名。
大力扶持残疾人种养殖合作社发展，全市现有11家残疾人集中就业的种植养殖合作社，累计安置158名残疾人，月平均工资800元。去年下拨残疾人就业创业补贴17.2万元，支持3家残疾人种养殖合作社43名残疾人稳定就业。
◎康复服务稳步推进
2023年，市残联与北京市残疾人康复服务中心建立人才培训合作关系，已选派8名儿童康复专业服务人员赴京进修培训，年底前完成12人的培训计划。截至2023年10月底，在市内接受康复训练的残疾儿童达157人，21名在市外康复的残疾儿童享有康复救助补贴，在定点康复机构住院康复的96人次享受按床日付费医保报销政策，其中83人享受每天30元的伙食补贴。实施精准康复行动，已为2053名有需求的残疾人提供基本康复服务，服务率达90.91%；已为1822人适配辅助器具，服务率达98.17%，已完成基本康复服务率和辅助器具适配服务率不低于90%的年度任务。选派53名运动员参加内蒙古自治区第六届残疾人运动会暨特奥会，共获得9金17银9铜，举办了为期两个月的轻度肢体残疾人音乐培训班，培训学员20名。凉城县建成残疾人康复健身示范点已于2023年6月完成建设并投入使用。
2023年已经过去，在全新的起点上，市残联将采取更有力的措施，全面加强残联组织建设，促进残疾人事业全面发展，将温暖与爱汇聚成涓涓暖流，送进残疾人的心田。