编者按：
2003年12月，国务院批复内蒙古自治区人民政府同意撤销乌兰察布盟，设立地级乌兰察布市，乌兰察布获得了前所未有的发展机遇。
抚今追昔，岁月峥嵘。从2003年到2023年，从步履蹒跚到风华正茂，乌兰察布一步一个脚印，在探索和奋进中凝聚心血和汗水，在腾飞和崛起中成就光荣和梦想。
这20年，是乌兰察布经济实力突飞猛进和各项事业繁荣发展的20年，实现从贫困落后走向繁荣振兴、从传统农业地区迈向现代化城市、从交通末梢到区域交通枢纽、从北国边陲到开放合作前沿的跨越，先后荣获“中国草原避暑之都”“中国优秀旅游城市”“全国双拥模范城”“国家园林城市”“国家卫生城市”等荣誉称号。
这20年，是乌兰察布人民生活幸福蝶变的20年，城镇建成区面积扩大，配套设施日臻完善，生态环境持续向好，城市形态逐步迈向“美丽宜居”，人民生活实现“全面小康”。
如今，乌兰察布“中国马铃薯之都”、“中国燕麦之都”、“京郊草原避暑之都”、“草原云谷”等已成为乌兰察布的新名片。为全方位回望乌兰察布20年发展的历史记忆，和在新时代继续扩大开放、深化改革创新，谋求城市高质量发展“再出发”的现实进程，《乌兰察布日报·民生专刊》推出撤盟建市20周年专题策划，进一步展现乌兰察布在新征程上谱写的中国式现代化生动实践新篇章。
□本报记者 鲍娜
住房，关系千家万户基本生活保障，它对经济社会整体发展起到了关键作用。从危旧住房改造到棚户区改造，从廉租房到公租房，近年来，我市的住房保障体系不断完善、住房保障能力持续增强。住房困难群众实现了“住有所居”，城镇低保低收入住房困难家庭实现了应保尽保，城镇中低收入居民和农村困难群众住房条件明显改善，他们不仅有了保障房，更有了幸福家。
从蜗居到优居 打造理想之家
1998年，国家大力实行住房制度改革，福利性住房退出历史的舞台，房子逐渐变成了个人私有财产。人们的居住空间得到细分，卧室开始更强调私密性，独立门厅、客厅的出现改变了进门就见床的尴尬格局。家家户户开始装修自己的家，打造自己理想之家的样子。
家住集宁区建设小区的周燕说：“1997年，我们一家三口住在一间只有14平米的房子里，一进门就看到一张床，一个高低柜，一张方桌，四把椅子，家里的陈设非常简单。随着我的长大，我家的床睡三个人就有点挤了，无奈之下，我父亲就在床边搭了一张板，这才勉强能容下三个人。1999年，我们用平房拆迁款购买了一套70多平米的楼房，总感觉这个家好大啊！我有了自己独立的小屋，不用再和父母挤一张床。大家都有了独立的空间，住得更舒服也更自在了。”
随着住房改革的全面推进，住房使用面积和住宅式样均发生了质的飞跃。群众看房、购房的热情不断增强，人们从以前满足基本居住面积的需求逐步向讲究室内装饰、住房质量、居住环境和配套设施转变。
从无房到有房 公租房圆了安居梦
多年来，乌兰察布市委、市政府认真贯彻落实国家和自治区关于住房保障的一系列政策要求，强化政府在解决城市低收入家庭住房困难中的责任，努力扩大住房保障制度的实施面和受益面，多层次、多渠道解决低收入家庭的住房问题，逐步完善以公租房、保障性租赁住房为主体的住房保障体系，住房保障能力持续增强。
记者从市住建局住房保障科了解到，我市从2008年启动公租房（2014年国家将廉租房和公租房并轨运行管理，统称为“公租房”）工作，到2015年停止建设，8年共建设公租房40957套（其中政府投资39895套、企业投资1062套）。截至目前，已累计分配39848套，分配率97.3%，全市近4万户城镇住房困难家庭得到了住房保障。
68岁的李国强是商都县七台镇社区居民，过去跟老伴、儿子一家三口一直租房生活，直到搬进了公租房，一家五口的心才终于安定下来了。他说：“我真想不到，有生之年还能住上楼房。我一直在外地打工，家里老伴和孩子一直租房居住，每年租房钱也要好几千。如今住进了公租房，生活环境有了很大改善，儿子一家三口也有了自己的生活空间。我们搬进公租房已经10来年了，生活越来越好，我们老人有低保，孩子们自己也有收入，我们一家过上了安居乐业的生活。”
从老旧破到美净齐 老居民乐享新生活
2020年，集宁区积极回应群众期待，把推进老旧小区改造作为贯彻以人民为中心的发展思想的具体实践，计划利用3年时间将所有老旧小区改造完毕，改善人民群众居住条件。
铁路自建小区建成于1988年，共计住宅楼11栋，涉及住户641户、1146人，小区居民以老人和租户为主，没有物业，面临着道路院面破损、露台窗户私搭乱建、地下管网老化、社区服务设施缺乏、无公共绿化等诸多问题。作为集宁区首批老旧小区，改造项目于2019年5月正式启动，改造后的小区焕然一新，得到广大居民一致好评。
65岁的王北业在铁路自建小区生活了近40年，他说：“老旧小区改造之初，我还因为要拆我家小房的事情和工作人员吵过架，后来看到工作人员对我们的态度那么好，小区整体环境有了很大提升，我才从心里认可了老旧小区改造这个事情。现在小区环境真是太好啦，不仅有活动区域，还有休闲区域，每天看着老人和孩子们在小区里乐呵呵地生活，真是特别开心和满足。”
老旧小区改造后，整体面貌焕然一新，不仅环境卫生和公共秩序有明显改善，而且小区房屋大幅升值，为居民带来了真正的实惠，赢得了广大群众的认可和支持，做到了为民办实事、为民谋福祉的初衷，成功实现“破旧立新”的华美蝶变。