□刘玉臻 于泽
2023年，市委改革办紧扣主题教育“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”重要要求，创新推行“132”工作法（1张清单、3项制度、2大行动），积极发挥“服务平台”和“桥梁纽带”作用，在抓落实上加大工作力度，“闭环管理”各项改革任务，提升“三服务”工作质效，为办好两件大事、推动高质量发展、实现“闯新路、进中游”目标蓄势赋能。
“一张清单”抓落实
坚持紧跟中央、自治区党委改革步伐，围绕贯彻落实市委深改委工作要点，细化分解改革任务，形成抓落实“一张清单”。
以“学”定清单。采取理论中心组学习+支部集体学习+政研大讲堂专项学习研讨方式，跟进学习领会中央、自治区党委、市委三级深改委会议精神，深入研究国家、自治区最新改革政策文件，将顶层设计意图转化为具体改革内容，确保改革清单方向不跑偏、任务不遗漏。
以“实”定清单。坚持问题导向、目标导向、结果导向，承接上级与自主实施相结合，具体任务与本级事权相匹配，广泛征求意见，反复修改完善，细化实化了118项改革任务，从两个层面明确每项任务的来源（承接上级、自主实施；接续任务、新增任务），充分体现抓改革的政策性、延续性。
以“责”定清单。根据每项任务内容，明确牵头领导、责任单位、具体举措、时限要求，每个改革领域由专项小组负责组织协调、每项任务有市领导负责牵头推动、有责任单位负责具体落实，形成了上下联动、分工负责、协同联动的抓落实工作格局。
“三项制度”盯进度
坚持以建章立制体现主题教育成果，对改革任务实行定期调度、“三单”提醒、销号报备三项机制，全程监控、“闭环管理”改革推进落实全过程，进度定期反馈、问题及时向市委深改委呈报。
任务推进中定期调度。根据工作需要，兼顾合理性和时效性，采取前10个月隔月调度，后2个月隔周调度，抽组精干力量，对接各专项小组办公室和各责任单位，精准调度、高效汇总，整理形成要情专报呈报市委深改委。2023年呈送要情专报9期，市委深改委领导批示3期，有效发挥了改革参谋助手作用。
问题出现时“三单”提醒。制定了改革工作提醒催办督办制度，对于调度发现的任务停滞、进度滞后等问题，按照首次发现向责任单位发出提醒单，再次发现发出催办单，久督不办发出督办单，同步抄送专项小组协调解决，打通改革梗阻，确保任务落地。2023年发出提醒单17张，催办单2张，强化各责任单位推改革、抓落实的意识和责任。
任务完成后销号报备。采取责任单位自评、专项小组评估、改革办备案，对已完成的改革任务履行销号程序，报备销号报告和佐证材料，形成改革任务从部署、推进、到销号的完整“闭环”。2023年纳入改革清单的118项改革任务，已完成113项，另外5项中央、自治区尚未出台相关文件，我市正在结合实际自行推进。
“两大行动”提质效
聚焦改革重点、热点、难点，扎实开展调查研究和成果总结“两大行动”，从发现问题提建议、总结经验创亮点两个角度出发，在“扬优势、找差距、提对策”上用功发力，提升改革任务推进落实质效。
开展调查研究行动。积极践行“四下基层”，通过领导点题、科室领题、自主选题、联合破题，直插改革一线开展调查研究。2023年对国企改革、相对集中行政许可权改革、农村养老体系建设、工程建设项目审批制度改革等开展专项调研，形成10余篇调研报告，特别是《关于人口超老龄化背景下加快完善农村养老服务体系的调研报告》分别在自治区《调查与研究》《内蒙古工作》发表，自治区主要领导和市委主要领导对调研报告作出批示，为我市构建农村养老服务体系争取到了自治区层面的关注和支持；《推行“一枚印章管审批”的调研报告》在《内蒙古工作》和市委政研室《调查研究》发表，市委主要领导作出批示，助推我市提升行政审批效能。（下转第四版）