以生态旅游为抓手构筑乡村振兴“经济圈”

□本报记者 李璟 通讯员 贾乐 梁旭明

近年来，察右后旗依托“中国草原避暑之都”和旅游资源具有唯一性和不可替代性的特点，积极谋划全域旅游、四季旅游，整合资源推动乌兰察布火山景区建设，充分发挥生态旅游业在经济社会发展中的促进和带动作用，乌兰察布火山获批3A级旅游景区，乌兰哈达旅游产业示范园荣获全国星级生态康养基地，推动了生态旅游业成为旗域经济战略性支柱产业。今年以来，全旗入境旅游人数达到200万人次，实现旅游收入16亿元，带动当地3510户农牧民受益，帮助周边群众家门口就业3600多人。

全域规划、政策引导，统筹谋划发展方向

将火山生态旅游产业作为全旗经济发展“头号工程”和“书记项目”，列为“五大任务”年度清单重点事项。成立以旗委书记任组长的文旅产业领导小组，坚持党委统领、党政齐抓推动全域旅游，以创建5A级火山核心景区为抓手，先后制定《全域旅游发展规划》《民宿产业发展规划》，规划建设温泉康养、民宿度假、冰雪运动、星空体验、奶酪文化等小镇，打造科考研学、周末休闲、英模院士疗养康养基地，构建高品质“绿色生态经济圈”。

同时，出台《旅游业发展奖励办法》《促进民宿产业发展指导意见》等12项扶持政策，在基础设施配套、金融贴息贷款、品牌打造、旅游服务、日常管理、考评奖励等方面给予全方位支持，从源头上抓好旅游相关产业规范化标准化建设，充分激发社会力量共建共享旅游产业的积极性创造性，推动形成全方位投入、全社会参与、全域性创建的旅游发展局面。

节约集约、整合资源，集中力量发展乡村旅游

坚持高效集约发展，整合各类资源、资金要素向乡村旅游倾斜。以乌兰察布火山为核心，充分整合岩文岩画、天鹅湖、千年古榆、锡勒高山草甸草原等历史文化、自然景观等优势资源，综合开发火山生态旅游、民俗风情旅游和历史文化人文旅游三大系列产品，构建全域景区联动的旅游发展格局。累计整合涉农资金、乡村振兴衔接资金和京蒙协作帮扶资金4.7亿元，建设火山生态旅游产业园南北游客服务中心、智慧旅游平台、公共服务驿站、温泉管网等基础配套设施。引入社会投资5.1亿元，重点建设温泉酒店、商务酒店及商业步行街、加油加气充电综合服务站。

同时，建设完善14个示范村、重点村水电路讯等基础设施。七顷地村、前进村委会、乌兰哈达苏木、当郎忽洞苏木分别获评“中国美丽休闲农村”“自治区乡村旅游重点村”“国家乡村振兴示范乡镇”“国家级农业产业强镇”。

聚焦特色、精准施策，坚持产业融合发展

探索“旅游+民宿经济”“旅游+农牧业经济”“旅游+文创经济”融合发展模式。以乌兰察布火山地质公园综合开发项目为龙头，按照“一村一规划、一村一主题、一村一特色”工作思路，带动全旗特色乡村旅游、旅游商品生产销售等与“吃、住、行、游、购、娱”相关产业的开发建设，重点发展“过夜经济”“庭院经济”“后备箱经济”“民宿文化经济”，打造高品质“民宿经济圈”。截至目前，引入社会投资2.3亿元，盘活利用农村牧区闲置房屋130余处，建设乡村民宿103家。

同时，鼓励火山周边9个嘎查村882户农牧民转变传统养殖模式发展旅游业，推动10万亩草原休养生息，实现生态保护与产业增收双赢。建成民宿、农家乐、牧家游163家，火山旅游带动全旗36个嘎查村增收致富，并通过入股分红、租赁土地房屋、就近务工及其他经营性行为，带动21个嘎查村集体经济增收212万元，农牧户年均收入1.2万元以上，辐射带动当地餐饮、住宿等服务行业增加年销售额8000万元。