本报记者 曹艺
近年来,海南区人民法院深入践行以人民为中心的发展思想,组建“调解+速裁”工作专班,前移矛盾化解关口,构建“分流、调解、速裁、司法确认”全链条闭环解纷体系,有效减轻群众诉累,护航企业健康发展。
力量下沉驻点
搭建前沿阵地
2021年7月,海南区人民法院入驻海南区综治中心,常态化配备2名法官、2名书记员、3名专职调解员驻点办公,并安排退额法官全程指导调解工作,专业化解家事、邻里、合同等常见纠纷。
驻点速裁团队依托扎实的法律功底、充足的调解经验开展司法服务。针对各类民事纠纷,团队通过诉前调解、庭前协商、速裁快审等方式,实现简单纠纷一站式高效处置;针对复杂纠纷,主动联动人大、政协等力量,扩容特邀调解队伍,丰富多元解纷渠道,凝聚共治合力,切实让群众就近、便捷化解矛盾。
健全流程闭环
高效规范解纷
为确保驻点调解工作平稳有序开展,海南区人民法院建立“调解—司法确认—诉讼衔接”全流程闭环机制。
对于调解成功的案件,当事人可依法申请司法确认,经确认的调解协议具备强制执行力,可直接申请强制执行;对于调解不成功的案件,依规直接转入立案诉讼程序,无缝衔接后续审理工作。开庭前,承办法官再次联合调解员开展庭前调解,梳理双方诉求、耐心劝说沟通,尽可能以和解方式化解分歧,避免矛盾激化。
海南区人民法院定期组织调解员开展专项培训,围绕平台操作、文书撰写、调解技巧等内容精准补短板,切实提升调解员业务能力。同时,出台诉调对接工作规范,公示工作流程,保障驻点调解工作规范开展。
今年1至7月,驻点速裁团队收到案件204件,办结235件(包括主动调解案件),累计委派调解案件248件,完成司法确认71件,解纷质效稳步提升。
释放制度效能
护航经济发展
海南区人民法院充分发挥“人民调解+司法确认”零成本、高效率、强保障的制度优势,精准服务辖区经营主体。
近日,驻点速裁团队成功调处一起涉企承揽合同纠纷。原被告双方长期存在印刷业务合作,被告累计拖欠原告印刷费5万余元,双方协商未果后诉至海南区人民法院。驻点速裁团队结合双方长期合作基础,耐心沟通疏导、精准释法明理,帮助当事人权衡利弊、化解对立情绪,最终促成双方诉前达成调解协议。当事人当日同步申请司法确认,法院快速完成全部审查流程,实现当日调解、当日申请、当日确认、当日生效,最大限度降低司法程序对企业经营的影响。
“相较于传统诉讼,司法确认程序优势显著,全程免收诉讼费用,减轻了企业的维权成本,而且办理流程简便高效、确认文书具备强制执行力,大幅缩短了纠纷处置周期。”海南区人民法院政治部工作人员魏淑芳说。
海南区人民法院将持续探索多元解纷新思路新方法,不断完善“调解+速裁”工作模式,为当事人提供更便捷高效的司法服务,为辖区经济社会高质量发展提供坚实的司法保障。