■民生实事看进展
本报记者 曹艺
邻里摩擦、日常琐事是基层警务工作中最常见的纠纷类型，若处置不及时、疏导不到位，极易激化矛盾。今年，我市将强化矛盾纠纷多元化解列入民生实事清单，在织密城乡法律援助服务网、推动乡镇（街道）和社区全域覆盖上持续发力。为此，海勃湾公安分局新华西派出所创新推出“法理同步、案例共情、双向疏导、源头化解”的“同心溯源”矛盾纠纷化解工作法，实现纠纷早发现、早介入、早处置。
建强队伍夯根基
针对基层纠纷调解不专业、处置不规范、跟进不闭环等问题，新华西派出所挑选经验丰富、善做群众工作、精通法律法规的骨干民警、辅警，组建专职调解队伍——警调队，实行规范化运作，定期组织民法典、治安管理处罚法等专项培训，全面提升队伍法理运用、情绪疏导、矛盾溯源、纠纷闭环处置能力。
区别于日常接处警的临时处置模式，警调队专职负责辖区邻里纠纷、劳资琐事、物业纠纷等一般性矛盾纠纷的前端受理、就地调解、跟进回访，精准区分纠纷类型、风险等级、处置难度，分类施策、分级处置。
“警调队对简单琐事纠纷当场调解、即时办结，对多年积怨、情绪对立的复杂纠纷专项攻坚、全程跟进，彻底杜绝粗放式处置、程序性结案等问题。”新华西派出所副所长王泽斌说。
联动调解聚合力
立足基层纠纷特点，新华西派出所融合人民调解柔性治理优势，吸纳社区网格员、老党员、行业骨干等力量，组建多元民事调解队伍，充分发挥人民调解员人熟、地熟、情况熟的优势，通过日常网格巡查、入户走访，主动排查邻里隔阂、家庭琐事、物业纠纷等矛盾隐患，构建“民警主导、民调参与、情理兼顾、多元共治”的调解模式。
9月3日，新华西派出所辖区两户居民因院内堆放易燃木材引发争执，当事人范某情绪失控，在微信群内辱骂他人、发布人身威胁言论。警调队第一时间赶往现场，联合司法所工作人员同步介入，针对范某的过激言行当场开展普法教育，初步平息现场矛盾后，再次开展专业化调解，最终圆满化解纠纷。
在纠纷调解过程中，民警负责法理界定、风险把控、秩序维护，人民调解员负责情绪安抚、情理疏导，刚性约束与柔性劝导有机结合，让调解更顺畅。
“很多邻里矛盾都是群众不懂法、意气用事造成的，同步普法、现场释法，才能从根本上杜绝‘有理乱闹、无理纠缠’的问题。”新华西派出所副所长白敖日格勒说。
溯源治理提质效
“只有打破生硬说教、简单处置的调解模式，才能真正把矛盾化解在基层、隐患消除在萌芽。”新华西派出所所长任磊说。依托专业警调队和人民调解前端治理体系，新华西派出所坚持法理同步、案例共情、双向疏导、源头化解四项原则，全方位提升矛盾纠纷化解质效。
新华西派出所始终把普法释法贯穿纠纷处置全过程，精准对照法律法规厘清权责边界，让群众明法理、知底线、守规矩；推行以案明理的柔性调解方式，结合辖区同类邻里纠纷典型案例开展警示教育，有效打破矛盾双方“我有理、我没错”的认知；民警联合民调人员，坚持双向沟通、双向疏导，不偏袒、不偏听，耐心倾听双方诉求，循序渐进疏解对抗情绪；坚决摒弃“现场平息即为结案”的工作思维，聚焦矛盾根源、紧盯问题整改，依托联动机制开展后续跟进回访，动态掌握双方情况，杜绝纠纷反弹。
“我们将持续深化‘同心溯源’工作法，建强专业警调队伍，不断优化矛盾调解模式，提升前端化解和源头治理能力，筑牢辖区平安稳定防线。”任磊说。