本报记者 曹艺 文/图
海勃湾公安分局新华西派出所自成立以来,立足“派出所主防”定位,通过指挥扁平化、中枢实体化、管理闭环化运行,推动警务模式改革,着力破解基层治理难题。
一组数据折射出变化:警务模式改革以来,派出所平均出警时间压缩至5.8分钟,民警、辅警4分钟到场成为常态;社区、治安民警主业各精简为8项核心指标,剔除10项非警务活动;盗窃案件破案率、矛盾纠纷化解率显著提高,群众安全感、满意度持续攀升。
“最强大脑”怎么转?
4个专岗让指挥室活起来
在新华西派出所综合指挥室,大屏幕上警情数据实时跳动,指令岗、监督岗、反诈岗、线索岗各司其职。过去,指挥室人员兼职、力量分散等问题较为突出,如今择优调配4名精干警力专职入驻,由所长直接统管,指挥室从“辅助配角”转为实体运行、专职主战的“最强大脑”。
“中枢强则‘全所活’,我们以综合指挥室为统领,厘清‘责任田’,用闭环管理提升战力。”新华西派出所所长任磊说,“结合辖区治安实际,我们科学精准界定社区、治安民警主业,剔除非警务活动,确保警力心无旁骛回归主防本业,从源头杜绝‘突击用警’与‘忙闲不均’现象。”
“最强大脑”配合指令、监督、反诈、线索4个专岗,让警务运行更加顺畅——
指令岗借助AI小程序将每日任务量直观呈现,社区、治安民警主业精简为几项核心指标,警力从“眉毛胡子一把抓”中解脱出来,每天该干什么、重点在哪里一目了然。
监督岗紧盯警情质效、执法规范及办案区管理,指令下发后的工作情况必须有佐证材料,由监督岗每日检查、逐项审核、计入积分,实行“日盯周调月研”闭环监督。
反诈岗变“广撒网”为“专人盯办、宣防一体”,依托“新华西专属海报”等产品化输出,协调辖区企业共同入户宣传。反诈岗民警每天进商场、旅店、小区宣讲最新反诈案例,适时开办反诈课堂,扩大反诈宣传覆盖面。
线索岗的实战效能,在今年7月的一起电动自行车被盗案中体现得尤为突出。案发区域在铁路三角区,破案条件有限。线索岗辅警连续两个通宵调取沿路商铺监控,逐帧筛查比对,最终追回被盗车辆。这种抽丝剥茧的成功破案,得益于线索岗确立的“每条线索必出报告”机制,且线索岗由专人破案、跟踪案件办理进度,大幅提升了破案效率。今年以来,线索岗主动研判,已破获盗窃案11起,抓获逃犯2名,主动预警并排查高危人员6名。
出警速度怎么提?
扁平化指挥让警力跑起来
新华西派出所警务模式改革前,出警流程层级多、流转链条长,平均出警时长7.7分钟,群众等得心急,民警跑得疲惫。为补齐短板,综合指挥室推行“机制重塑+动态布警+全程监督”的融合模式,设置专职值守岗位,打破层层传达的固有模式,搭建“接警、研判、派警、处置”一体化扁平指挥体系。
7月12日夜间,辖区一夜市发生顾客酒后争执纠纷,综合指挥室接警后直接调度就近巡逻警力,民警不到3分钟就抵达现场,及时稳定双方情绪,避免冲突升级。此外,派出所依托每周治安研判成果,精准锁定夜市、商圈等人流密集、警情高发区域,科学布设固定屯警点位,落实“网格化巡逻、动态化处警”机制,确保警务指令快速下达、即时落地。
“以往接警后层层传达、逐级派警,中间环节多、耗时久,极易错过最佳处置时机。如今我们打破层级壁垒,实行接警即派、秒级响应,最大限度压缩流转时间,同时结合辖区警情规律动态布警,让警力前置、防控前移。”新华西派出所教导员张业强说。
责任落实怎么抓?
闭环考核让队伍动起来
职责清了,如何保证人人尽责?新华西派出所构建“定任务、督过程、查佐证、日公示、月考核”全链条闭环管理体系,明确社区警务队主攻入户走访、“九小场所”安全排查、矛盾纠纷多元化解、平台数据核查等8项基层基础工作;案件办理队专注案件侦办、警情调解、网上逃犯抓捕、自主案件办理等8项实战攻坚任务,从源头化解履职混乱、忙闲不均等问题。
如今,在派出所工作群内,每日公示岗位任务进度,晾晒成效、通报短板,营造争先创优氛围。“我们将年度、月度任务均衡拆解到每日,杜绝期末突击,推动警务常态化运行,还借助自研考核系统量化考评指标,推行‘基础任务保底+超额加分争优’考核模式,保障考核数据精准、过程透明、结果公正。”任磊说。
一系列精准务实的改革举措落地见效,从“被动应对”到“主动主防”,从“忙乱无序”到“精准高效”,新华西派出所的探索仍在继续。