本报记者 刘洋
9月2日,乌海市“五十年同心奋进 新征程再续华章”系列新闻发布会第二场经济高质量发展主题新闻发布会召开。市发展改革委、市科技局、市工信局、市农牧局、市商务局、市区域经济合作局相关负责人出席发布会,介绍我市建市50年来经济建设丰硕成果,系统盘点产业迭代升级、科技创新赋能、工业绿色转型等领域标志性成效,并现场回答记者提问。
50年来,我市深耕实干,持续推进产业转型、营商环境优化、重大项目建设,实现经济社会高质量发展稳步跃升,城市综合发展实力持续增强。
产业发展提质增效。我市经过数十年产业发展积淀,形成煤炭采选、煤焦化工、氯碱化工三大传统支柱产业,构建起多条完整产业链,工业产品种类由100余种拓展至300余种,成为全国重要煤焦、氯碱化工基地,环乌海地区精细化工集群成功获评自治区先进制造业集群。战略性新兴产业蓬勃发展,战新产业产值占比大幅提升,固态电池材料及装备制造、可降解新材料等新兴产业实现“从无到有”的突破,“小而精、小而强”的现代化产业体系建设迈出坚实步伐。智能化、绿色化、融合化发展加速,建成2个国家卓越级、12个自治区先进级智能工厂,打造6家数字化转型标杆企业和7个典型应用场景,新兴发展动能持续集聚。
营商环境持续优化。依托“乌海·无忧办”政务服务品牌大幅压缩审批时限,高效处置涉企诉求。全方位保障土地、资金、能源等发展要素,落实多项助企举措。同时深化信用体系建设,创新涉企监管机制,大力培育科创企业,搭建异地科创平台,构建亲清政商关系。
项目建设扎实推进。通过健全项目攻坚机制、审批服务机制,打通项目建设堵点。坚持以项目建设带动产业升级、赋能城市发展。持续厚植绿色生态优势、筑牢低碳发展基底,补齐城市基础设施短板、提升城市功能品质,以高质量项目支撑高质量发展。
50年来,我市科技事业从破土起步到跨越跃升,历经建市奠基、体系成型、跨越跃升三个阶段,实现了从自主摸索到创新驱动的质变,为城市高质量发展筑牢科创根基。
经过多年接续奋斗,当前我市科技创新综合实力稳步攀升,多项重点工作跻身全区前列。县域科技创新能力位列全区第三位;研发投入强度提升至1.46%,居全区第二位;财政科技投入力度持续加大,出台系列科技创新政策,建立“厅市会商”工作机制,科技治理体系不断完善。
产业创新融合成效凸显,围绕重点产业链,落地实施自治区科技重大专项33项,首次实施市级“揭榜挂帅”项目2项。“氯碱行业汞减排及汞污染防治关键技术及产业化”“湿电子级盐酸项目设备”等重大原创成果斩获自治区级荣誉称号。创新企业梯度培育成效明显,建成5家企业科技特派员工作站,认定科技领军企业5家、高新技术企业54家、科技型中小企业127家,企业创新主体地位持续巩固。
科创平台载体量质齐升,建成国内首家自治区级BDO产业技术创新中心,落地全市首家自治区级院士工作站,打造了乌海—北京双向飞地科创中心并升级为自治区级科创飞地。同时,深入实施“英才兴蒙”工程,依托“蒙科聚”乌海分中心、各类技术转移服务机构,持续优化创新生态,充分释放人才创新活力。
50年来,我市工业发展历经因煤而建、因煤而兴、向绿而行、向新图强的发展历程,实现从“挖煤卖煤”初级资源输出到“点煤成金”精深加工、从“一煤独大”单一产业格局到多元产业集群协同发展、从粗放资源消耗到绿色低碳转型的历史性跨越。
经过50年接续攻坚,全市工业转型发展成效显著、亮点突出。经济底盘持续夯实,工业经济体量稳步扩容,规上工业产值、企业数量大幅增长,制造业占比持续提升,工业产品种类不断丰富,产业支撑能力全面增强。
产业体系迭代升级,打破单一煤炭发展格局,我市三区特色化工产业集群全域覆盖,多条产业链成为经济发展核心支撑,煤基新材料、硅基新材料、新能源电池材料(锂电新材料/固态电池材料)等多元并进的现代化产业体系加速崛起,为工业经济注入强劲新动能。
科创数智深度赋能,成功完成自治区制造业数字化转型试点城市建设任务,入选国家中小企业数字化转型城市试点,企业智能化、数字化改造覆盖面持续扩大,创新企业、科创平台梯次培育壮大,技术创新与产业发展深度融合,转型内生动力充分激活。
绿色转型成效凸显,重点行业能效水平大幅提升,绿色工厂、绿色园区等绿色制造体系不断完善,新能源推广应用、重点行业绿电替代实现重大突破。
50年来,在干旱荒漠与工业城市的双重背景下,我市从最初“广种薄收”的生存型农业,蝶变为今天“小而精、小而优”的城郊型特色精品农业,如今在黄河“几字弯”上书写出农业高质高效、农区宜居宜业、农民富裕富足的崭新图景。
经过多年砥砺耕耘,我市农业产业实现历史性跨越。“十四五”期间,我市在全区率先建成全域高标准农田,粮食总产量首次跨越1亿斤大关,蔬菜瓜果年产量达5.74万吨,肉产品供给能力稳步提升。2008年,“乌海葡萄”取得全国首批农产品地理标志认定;2025年,“乌海葡萄”被国家知识产权局正式认定为国家地理标志保护产品,品牌价值大幅攀升,形成完整产业链条与多级品牌矩阵,成为城市标志性名片。
科技赋能现代农业成效显著,新质生产力持续扎根田间。我市建成多家特色产业科技小院,引进优质品种、推广先进技术、创新种植模式,有效提升了土地利用率与生产效益。智慧农业落地见效,水肥精准调控技术实现增产节水,有力推动农牧业现代化转型。
同时,农区面貌全面焕新,基础设施显著改善,人居环境持续优化,公共服务更加便利。农区居民人均可支配收入位居自治区前列,全市农区居民收入增速连续9年快于城镇,城乡居民收入差距持续缩小。
50年来,我市商务事业砥砺奋进,实现从无到有、从弱到强、从单一到多元、从传统经营到品质发展的跨越式蜕变,为全市经济社会高质量发展筑牢坚实保障。
消费市场提质增效,活力持续迸发。全市社会消费品零售总额大幅增长,全市商贸体系日趋完善。先后入选全国第二批城市一刻钟便民生活圈试点、第二批全国零售业创新提升试点城市,并作为内蒙古自治区唯一城市入选全国城市一刻钟便民生活圈首批全域推进先行区试点。持续打响“约惠乌海 畅享生活”消费品牌,不断拓展消费新场景。
对外开放持续扩大。“十四五”期间,外贸总额较“十三五”时期增长175.03%,对外贸易国别(地区)拓展至97个。外贸新增长点培育成效显著,跨境电商出口成功实现零的突破,二手车出口业务规模稳步扩大。对外开放平台体系日趋完善,设立“天津港物流发展有限公司乌海服务中心”,培育“乌贸通”成为全区唯一“化工类外贸综合服务平台企业”。深化口岸腹地联动,大力推动蒙煤入乌,蒙煤进口实现从无到有的规模化跨越。2025年境外投资实现跨越式增长,实现17198.72万美元。
民生服务提质扩面。全域推进一刻钟社区生活圈建设,率先出台行业服务规范,创新家政信用监管模式,行业服务质效显著提升。同时健全商贸安全生产及生活物资应急保供机制,筑牢民生保障与行业安全发展底线。
50年来,我市从一座依托资源立市的工业小城,逐步发展成为产业结构优化升级、发展动能加速集聚的现代化产业新城,区域经济稳步提质增效。
招商发展质效持续攀升。我市持续迭代招商思路,立足自身产业优势,深耕细分特色赛道,搭建完整产业链招商体系,招商工作专业化、精准化水平显著提升。多措并举拓宽招商渠道,成功引进多家行业领军企业,推动重大产业项目落地,招商引资到位资金实现跨越式增长,投资活力持续迸发。
招商辐射影响力不断扩大。我市积极拓展内外招商网络,常态化开展异地精准招商推介,连续多年举办特色产业发展大会,搭建高能级产业合作交流平台,打响乌海特色产业区域品牌,城市知名度与产业竞争力持续提升。
同时,招商成果高效转化落地,煤焦化工、氯碱化工、氟硅化工等传统产业耦合延伸,新兴产业集群加速壮大,有效补齐产业短板、延伸产业链条,为全市高质量发展厚植优势、积蓄动能。