■喜迎党代会 奋进新征程
本报记者 黄建飞
编者按
中国共产党乌海市第九次代表大会召开在即，这是全市党员干部群众政治生活中的一件大事，也是我市在奋力推进“十五五”新征程的关键时期召开的一次十分重要的会议。即日起，《乌海日报》开设“喜迎党代会 奋进新征程”栏目，陆续推出系列报道，全方位展示市第八次党代会以来全市各项事业取得的发展成就，为市第九次党代会胜利召开营造良好的舆论氛围，广泛凝聚奋进新征程、建功新时代的磅礴力量。
工厂车间里，各族工友通力协作、共创佳绩；学校课堂上，各族学子同窗共读、共同成长；乡村田野间，各族村民并肩劳作、共享硕果；城市社区中，各族邻里互帮互助、亲如一家……多年来，我市将铸牢中华民族共同体意识融入这座“开放之城”的血脉、深植各族群众的心田，深入推进中华民族共同体建设“乌海实践”，让各民族在携手发展中越走越近、越融越亲，共同谱写出一首动人的民族团结进步之歌。
坚持党的全面领导 夯实保障根基
历史和实践证明，党的全面领导是民族团结进步事业发展和民族地区繁荣稳定的根本保证。我市深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，加强和完善党对民族工作的全面领导，把铸牢中华民族共同体意识这条主线全面深入具体地贯彻到各项工作中，确保所有工作都紧紧围绕、毫不偏离主线。
我市构建起“党委统一领导、政府依法管理、统战部门牵头协调、民族工作部门履职尽责、各部门通力合作、全社会共同参与”的民族工作格局。市委将主线写入地区发展思路，制定《乌海市全面贯彻铸牢中华民族共同体意识主线的工作方案（修订稿）》，明确40项重点任务。各部门单位将主线要求纳入“三定”规定，实现主线与党的建设、意识形态、政绩考核、巡察监督深度融合。
我市将铸牢中华民族共同体意识纳入干部教育、党员教育、国民教育体系，抓实社会化宣传教育，深入开展习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想、关于铸牢中华民族共同体意识的重要论述理论研究和宣传阐释，引导各族人民牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念。
推动高质量发展 夯实物质根基
推进中国式现代化、实现共同富裕，一个民族都不能少。多年来，我市在产业转型、生态治理、城市建设、民生改善、共同富裕等方面持续聚焦发力，让改革发展成果更多更公平惠及各族群众，不断提升各族群众的获得感、幸福感和安全感。
产业转型初见成效。我市现代煤焦化等传统产业加速升级，工业产品增加至300余种，新能源电池材料及装备制造、可降解新材料等产业“从无到有”，战略性新兴产业产值占比增至10%，成功创建全区首个国家级中小企业特色产业集群。
生态环境明显改善。我市先后实施“七治”、美丽乌海生态环境提质等行动，2025年PM_10浓度首次达到国家二级标准，黄河乌海段水质连续9年保持国家Ⅱ类标准，累计修复矿区面积38.78平方千米，提前完成“三北”工程六期规划期内全部治理任务。
城市能级不断提升。我市完成2005年前建成的老旧小区改造任务，滨河新区二期开发初具规模，农区实现公共服务全覆盖，乌海机场通航20个城市，包银高铁乌海段贯通投运，省道217线海勃湾绕城段等一批重点交通基础设施工程建成通车，获评全国市域社会治理现代化试点合格城市。
民生事业全面进步。我市在全区率先实现城区和农区养老服务设施全覆盖，全域通过国家义务教育优质均衡发展评估认定，成功创建国家卫生城市，入选全国服务类社会救助试点地区，连续三次荣膺“全国双拥模范城”称号。
经济发展稳中有进。与“十三五”末相比，“十四五”时期我市地区生产总值由506.4亿元增长至540.8亿元，一般公共预算收入由54亿元增长至86.1亿元，全体居民人均可支配收入由4.5万元增长至5.6万元。
增进文化认同
夯实精神根基
文化认同是最深层次的认同。我市是典型的移民城市，城市化特质鲜明、市民构成多元、地域文化交融，造就了各族群众对中华民族共同体意识高度认同的良好局面。
我市强化群众精神文化供给，常态化举办各类线上线下文化惠民活动，深入实施铸牢中华民族共同体意识主题精品创作工程，围绕红色文化、黄河文化、农耕文化、移民文化等推出了一批主题精品力作，不断满足各族群众日益增长的多层次精神文化需求。歌舞剧《三线印记》入选自治区舞台艺术精品工程，《黄河泥娃》原创情景舞蹈作品获得第十一届华北五省（区）市舞蹈大赛第一名，撸板呱嘴《最美乡村》入选“乡风曲韵”2024胡集书会全国美丽乡村优秀曲艺节目展演，黄河泥塑《撸起袖子加油干》系列作品荣获第二十届中国（深圳）国际文化产业博览交易会中国工艺美术文化创意大赛银奖。
我市在特色文化品牌培育上多点发力，持续擦亮“中国书法城”品牌，开展“全民共书祖国好”、书法“五进”等群众性文化活动，以书法为载体增强各族群众对中华文化的认同。充分挖掘“万人上山夺煤大会战”“好人好马上三线”等各民族“一起走来、一起走过”的乌海民族团结进步故事，广泛凝聚人心、汇聚力量，推动铸牢中华民族共同体意识在乌海各族群众心中深深扎根。
促进各民族交往交流交融
夯实社会根基
广泛交往交流交融是推进中华民族共同体建设的重要途径。我市全力推进全国民族团结进步示范市创建工作，制定印发工作方案、重点任务清单等文件，完善创建工作储备培育、前置审核、互嵌式发展等工作机制，赛汗乌素村党委获评全国民族团结进步模范集体，海南区获评全国民族团结进步示范区。
我市统筹城乡建设规划布局和公共服务资源配置，加快构建互嵌式社会结构和社区环境，为各族群众提供均等化公共服务，推动各民族共居共学、共建共享、共事共乐，实现空间、经济、文化、社会、心理全方位嵌入。我市率先在全区承办构建互嵌式社会结构和社区环境现场会并作典型发言，相关工作获得国家民委主要领导批示。
我市同18个地区、学校开展线上线下交流活动，举办“微中国游览”“小石榴籽看乌海”等品牌活动，吸纳青联委员、青年企业家等5万余名各族青年共同参与。乌海青少年创意园获评自治区首批铸牢中华民族共同体意识教育实践基地，“石榴籽逛博物馆”主题系列活动入选自治区博物馆社会教育活动典型案例。
我市充分发挥旅游促交往交流交融的作用，深入挖掘乌海湖、甘德尔山、葡萄酒庄、乌海第一党支部、内蒙古小三线军工文化纪念园等旅游资源，将中华文化符号、乌海民族团结进步故事融入景区建设、旅游线路设计、文旅品牌打造全过程。同时，推出“乌海十景”精品线路，打造沙漠看海音乐会、“母亲河之旅”马拉松赛、乌海观鸟季等品牌项目，“沙漠看海·中国乌海”文旅品牌影响力持续扩大。游客在游玩体验中就能感受中华优秀传统文化的魅力，了解乌海各族群众交往交流交融的历史进程。
依法治理民族事务
夯实法治根基
法治是维护民族团结、防范化解风险的坚强支撑。我市构建民族事务规范体系，依法规范基层治理职责，在全市83个村（社区）实施“一村（社区）一策”标准化建设，分类制定民族事务“三张清单”。将民族工作纳入市域社会治理网格化服务体系，形成市、区、镇（街道）、村（社区）、网格五级联动治理格局。
我市打造智慧治理新范式，依托“城市大脑”构建智慧平台，整合公安、人社、民政等40多个部门单位数据资源，开发“人房关联”功能模块，在数字孪生城市中实现“以人定房、查房知人”的精细化管理。
我市创新服务管理机制，建立“四级信访代办+五级议事协商”机制，搭建“流动办公桌”“和乐亭”等民族事务协商平台，矛盾纠纷化解率保持96%以上。我市与20多个地区签订服务管理协议，进一步提升少数民族流动人口服务质效。打造“和美乌海·新故乡”流动人口服务品牌，建成4个“数智零工市场”，广泛开展“三送一解”活动，聚焦流动人口就业、就医、就学、社保等难题。
如今，一幅各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的锦绣画卷正在乌海徐徐铺展，各族群众手拉手共赴民生改善的康庄大道，心连心同筑精神家园的巍峨丰碑，肩并肩齐绘区域发展的壮美蓝图。站在新的历史起点上，我市将坚持把铸牢中华民族共同体意识作为各项工作的主线，扎实推进中华民族共同体建设，切实将民族团结进步的伟力转化为推动资源型城市绿色转型创新发展的澎湃动能，为继续建设好模范自治区贡献乌海力量。