本报记者 鲁吟
今年以来，海南区全面落实深度节水控水各项工作部署，以水资源刚性约束为核心，摒弃单一化推进模式，聚焦重点用水领域、锚定生态提质目标，统筹政策改革、数字管控、全民宣传多重举措，全方位抓实抓细节水控水各项工作，区域水资源利用效率稳步提升，节水护水成效持续凸显。
严守刚性约束
精细管控水资源
海南区紧扣全市节水工作部署，严格落实水资源刚性约束要求，统筹全域用水总量管控，聚焦重点领域精准推进节水增效工作。在用水调度上，优先保障城乡居民生活用水、基本生态用水，统筹兼顾生产用水，科学均衡各类用水需求。
节水控水成效亮眼。今年上半年，海南区用水总量为2598万立方米，较去年同期下降27%。辖区85家工业企业顺利完成取用水信用初评，为取用水规范化、信用化监管夯实数据支撑，完善制度保障。
海南区持续完善水资源管理体系，推行“许可+计划+预算”闭环管理制度，彻底告别粗放式用水管理模式，推动节水管控常态化、精细化。今年以来，全区100家企业用水户被纳入计划用水规范化管理范围，同步推进水预算智能化感知体系建设，以数字化赋能水资源管控，全面提升节水控水效能。
聚焦重点领域
分类施策挖掘节水潜力
海南区围绕工业、农业、城镇三大核心用水场景，精准靶向施策、分层分类推进节水工作，全域挖掘节水潜力、释放节水空间。
海南区扎实推进工业节水减排与水资源循环利用，落实节水产业发展规划，大力推广高效节水、再生水回用先进技术；严格强化用水定额管理，今年新办理取水手续的15个项目，均已达到自治区行业用水先进定额标准。同时，稳步推进海电三期项目非常规水资源利用工作，以非常规水逐步替代黄河水，规划优先利用非常规水300万立方米，截至今年二季度末，已累计利用非常规水142万立方米。
在农业领域，海南区依托辖区2.82万亩高标准农田，持续完善现代化农业节水体系。目前，全区高效节水灌溉面积达5.35万亩，水肥一体化灌溉覆盖面积3.03万亩；今年重点提升农田水资源利用效率，将农田灌溉水有效利用系数提升至0.60；同步推进设施农业提档升级，通过农业设施智能化、节水化改造，持续降低农业灌溉耗水量。
海南区通过管网降损改造、完善供水保障体系等多项举措推进节水工作，常态化开展节水型社区、节水型学校创建工作，全域推广普及节水器具，有序实施绿化水源置换、废水回收利用等重点工程。目前，辖区已建成2个市级节水型社区，另有3个社区、2所学校正在积极创建节水型社区、节水型学校。同时，海南区持续推进老旧供水管网改造，有效降低城镇供水损耗，城乡供水一体化项目二期已完成全部前置手续，为城镇节水提质夯实基础。
坚持生态优先
推动水资源循环利用
海南区精准实施“以水定绿”，秉持“计划管控+工程节水”工作思路，统筹推进水资源精细化管理与节水设施升级改造。今年，辖区计划生态用水量为550万立方米，较上年节约191万立方米。海南区精准实施灌溉设施建设，今年计划完成40公顷绿化区域节水改造，通过精准化工程措施严控生态用水总量，提高生态用水效率。
海南区持续优化非常规水资源利用结构，巩固地下水综合治理成效，明确企业用水导向，推动存量企业优先使用再生水、新建项目将再生水作为主要水源，加快推进高品质中水回用工程建设。通过迭代升级污水处理设备、提升中水出水品质、落实污泥无害化处置等举措，实现水资源高效循环、节约集约利用。今年上半年，全区非常规水利用量达536万立方米、中水供水量为104万立方米。
海南区持续深化水务领域改革，严格落实乌海市城镇非居民用水超定额（计划）累进加价制度，全面推进非居民高耗水行业水量核定工作，已完成辖区酒店、洗浴、洗车等68家特殊行业用水单位的计划用水核定与下达工作；积极指导企业依托水预算结余额度开展水权交易，激发水权市场活力，推动水资源配置更趋合理，实现水资源利用率最大化；从严规范黄河取水口管理，稳步推进取水泵站整合升级，持续规范黄河取水用水流程，全面提升泵站运行管理的规范化、自动化水平。
节水宣传进基层
节水理念入人心
海南区常态化开展全方位、多层次节水宣传教育，推动节水宣传活动进企业、进校园、进社区、进农区。依托“中国水周”等重要节点，组织各行业部门、重点用水企业开展主题宣传活动，构建“水源地—净水厂—用水户”全链条节水宣传体系。通过组织群众、企业代表实地参观净水厂，直观了解水处理工艺与节水专业知识，同步发放节水宣传资料、开展水源地周边生活垃圾清理整治工作。借助政务服务大屏、企业显示屏、社区公示栏等载体，常态化滚动播放节水公益内容，针对高耗水行业开展专项节水宣讲，引导居民自觉养成节水护水习惯，凝聚全社会惜水、节水、护水的强大共识。
海南区将持续坚守水资源刚性约束底线，深耕细作节水控水、护水增效各项工作，持续补齐节水设施短板、完善水资源配置体系、深化节水宣传教育，全方位提升水资源节约集约利用水平，以优质水资源保障区域生态向好、产业提质、民生改善，为全区高质量发展筑牢水安全屏障。