本报记者 陈志明
清晨7点，海勃湾区新华西街道居民王秀兰下楼步行5分钟，在社区便民市场挑了两把带着露珠的油麦菜和一袋鲜牛奶；
上午9点，家住海南区拉僧仲街道的张建国拄着拐杖走进社区养老服务中心，先在健康驿站量了血压，又到助餐点排队打了一份热乎的番茄炒蛋和小米粥；
下午3点，乌达区新达街道居民李巧梅通过社区就业服务站，找到了一份在小区门口超市理货的兼职工作，通勤时间不过8分钟；
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在我市，这样便利的生活场景早已成为生活常态，14个城乡一刻钟便民生活圈正以步行15分钟为半径，将消费、便民养老、就业等多元功能紧密串联，让居民在家门口就能拥抱有温度、有质感的高品质生活。
我市作为全国城市一刻钟便民生活圈首批全域推进先行区试点，坚持以人民为中心的发展思想，科学划分生活圈单元，优化资源配置，构建起“15分钟可达、服务多元、功能完善”的便民服务网络。
便民消费圈：一刻钟享便捷，烟火气暖民心
“以前要想买点生鲜，要么去几公里外的大超市或者菜市场，要么网购；现在楼下就有生鲜店、便利店，还有修鞋铺、裁缝店，生活太方便了。”海勃湾区海北街道黄河社区居民刘芳说，上周，她的皮鞋开了胶，在小区门口的修鞋铺花5元钱就修好了。我市聚焦居民日常消费需求，在一刻钟生活圈内布局“一站式”消费场景，形成以社区商业中心为主体、特色小店为补充的便民消费网络。线上智慧平台聚合1300多家商户，提供家政、维修等百项服务，实现“一键下单、即时响应”；线下则是引入连锁便利店、生鲜超市、早餐店等基础保障型业态，同时保留“小修小补”等传统便民服务，让社区商业既有“烟火气”，又有“新潮味”。
针对农区居民消费需求，我市还推动“农超对接”“农社对接”，在农区生活圈设立便民服务点，解决农产品“最后一公里”和居民“购买难”问题，让农区居民也能享受到与城区居民同等便捷的消费服务。目前，全市一刻钟生活圈内商业网点覆盖率达95%以上，基本实现“日常消费步行可达、品质消费就近选择”的目标。
除此之外，我市还利用社区内闲置场地，创新打造“乐林集市”“睦邻集市”“南北集市”等特色群众服务品牌，常态化开展促销展销、家电换新等活动，让居民不出社区就能享受到多样化的消费体验。
便民养老圈：一刻钟护安康，暖举措守晚年
“每天来社区养老服务中心吃午饭、参加活动，认识了很多老朋友，生活一点都不孤单。”74岁的独居老人王桂英说。她每天步行8分钟到海勃湾区长青社区养老服务中心，享受助餐、助医、助乐等服务，还能参与书法、棋牌等活动。我市将便民服务与养老服务深度融合，以党群服务中心为枢纽，整合政务服务、医疗卫生、文化体育等资源，打造一刻钟生活圈内的“一站式”便民养老服务综合体。同时，在全市83个村（社区）建成养老服务中心（站）89个，在自治区率先实现城市、农区养老服务设施全覆盖。
在医疗健康服务方面，每个生活圈至少配置1个社区卫生服务中心（站），提供常见病诊疗、慢病管理、疫苗接种等服务，构建“15分钟健康服务圈”。针对失能、半失能老人，我市推进“嵌入式”养老服务，在生活圈内建设小区老年之家，提供日间照料、康复护理等服务；同时，开展居家养老上门服务，让老人足不出户就能享受专业照护。海勃湾区新华西街道养老服务中心还推出“一键呼叫”服务，老人遇到紧急情况，按下床头的呼叫器，社区工作人员就能第一时间赶到。
就业服务圈：一刻钟圆就业，强帮扶促增收
“通过社区就业服务站，我找到了一份在家附近超市的工作，既能照顾家里，又能赚钱补贴家用，太感谢了。”海南区拉僧庙镇居民赵晓燕说。她通过社区“家门口就业驿站”提供的岗位推荐，成功就业，通勤时间仅需5分钟。
我市创新就业服务模式，在一刻钟生活圈内设立55个“家门口”就业服务站，配备就业服务专员，与网格员建立“1+1”联动机制，提供政策咨询、岗位推荐、技能培训等全流程就业服务。今年以来，各家门口就业服务站累计为群众提供就业创业政策咨询410次，受理就（失）业登记、就业困难人员社保补贴申领等业务513笔，提供岗位推荐320人次。
海勃湾区海北街道“海北益家·巧手工坊”手工工作室就是典型案例，该工作室吸纳辖区手工艺人，开展“培训、制作、销售”闭环式就业服务，为困难群体提供就业帮扶。经常参加手工培训的社区居民郭宝香如今已能独立完成手工制品制作。她感慨道：“以前在家照顾老人孩子，没什么收入，总觉得自己没价值；现在通过参与社区手工培训、制作手工制品，不仅能赚钱补贴家用，还找到了属于自己的乐趣和人生价值。”
海勃湾区凤凰岭街道立足辖区女性居民就业需求，创新打造“凤凰巧娘+凤凰厨娘”就业帮扶项目，精准对接群众技能特长与市场需求，让辖区妇女在家门口实现就业增收。“凤凰巧娘”聚焦手工制作领域，吸纳辖区有手工基础的妇女，开展剪纸、编织、布艺等技能培训，搭建线上线下销售渠道，将手工作品推向市场；“凤凰厨娘”则针对擅长烹饪的妇女，开展中式面点、家常菜制作等专业培训，考核合格后推荐至社区助餐点、辖区餐馆就业，或扶持其自主开设便民小吃铺。目前，该项目已培训辖区妇女200余人次，成功帮助近百名妇女实现就业。
一刻钟，是步行可达的便捷距离，是民生服务的温暖刻度，更是乌海这座城市践行以人民为中心的发展思想的生动注脚。从便民消费圈的烟火氤氲，到养老服务圈的悉心守护，再到就业服务圈的精准赋能，我市一刻钟便民生活圈建设，始终扎根基层、贴近群众，把服务送到居民家门口，把幸福装进群众心坎里，让“小需求不出社区、大需求不远离家”的美好愿景，转化为千家万户可感可及的现实。