平安社区“邻铺长”织就基层治理平安网

海南区拉僧仲街道平安社区立足辖区商业繁荣、商户密集的区域特色，深度融合“37℃平安家”服务品牌与“睦邻文化”内涵，创新推行“邻铺长”制度，构建起“社区引领、邻铺长协同、商户共建”的三级协同共治机制，有力推动社区治理与商户自治向“服务型、参与型、温度型”立体化格局转型跨越。

“网格化+邻铺长”双轨联动

织密网格治理脉络

平安社区创新构建“网格化+邻铺长”双轮驱动治理模式，通过科学划分33个微网格单元，打造“9名网格长+9名专职网格员+33名邻铺长”的三级联动体系，以常态化推进社区人口精细化管理为着力点，累计走访商铺1200户，动态完善“一户一档”基础信息库，为社区治理和服务提供了重要的数据支持，也为后续的社区管理工作奠定了坚实基础。通过明确网格长统筹协调、网格员专职服务、邻铺长自治联络的职责分工，构建起“问题发现—分级处置—结果反馈”的闭环管理机制，显著提升了商业街区治理的响应速度与处置效能。

“商铺工作日+三事分流”破题

诉求响应精准直达

“张师傅，您看这管道位置调整好了，马上天热了，再不会滴水影响您做生意啦！”“太感谢了！社区这一协调，可算解决了我这心头病。”在区人民广场写字楼商铺前，商户和社区工作人员处理了空调滴水问题。

这暖心的一幕，正是平安社区“商铺工作日”发挥效能的生动缩影。该社区通过“流动办公桌”上门服务、“敲门问需”精准对接等方式，构建起“需求征集—方案共商—资源整合”的闭环治理链条，让商户从“旁观者”变身“决策者”。因地制宜搭建“融议平安”协商议事平台，畅通民声沟通路径，召开“邻铺长”议事会15次，收集民情民意38条，运用“网格问事+居民说事”双轨并行，充分发挥“两代表一委员”、包联单位、热心群众等多元主体作用，推动问题解决端口前移。新实施的“红黄蓝三事分流”工作法，累计协调解决污水管网堵塞、路面塌陷、井盖破损等商户各类急难愁盼问题68件，12345政务服务便民热线接听投诉量同比下降35%，推动从解决“一件事”到办好“一类事”的转变。

“商户合伙人+积分制”长效激励

激发街区治理活力

为凝聚治理合力，平安社区党委牵头创新“商户合伙人”共治模式，以党员为骨干，广泛集结“双报到、双服务、双报告”包联单位、社会组织、职能部门、新业态新就业群体等力量，组建志愿服务队，聚焦隐患排查、矛盾调解等重点领域，开展专项治理20余次，消除风险隐患59处，形成了“党建引领、商户自治、多元协同”的治理体系。平安社区推行“积分兑换制”，将商户参与社区议事、志愿服务等行为量化为积分，用“小积分”撬动基层治理“大能量”，目前已累计兑换积分600分。这一机制有效构建了“服务—积分—激励—再服务”的良性循环，让商户和居民从“袖手看”到“动手干”，引导其从基层治理“旁观者”向“共建共治”主力军转变。

“邻铺长”既是商户的“贴心人”，更是社区的“连心桥”。他们以“马上办”的速度传递温暖，用“合力办”的智慧凝聚共识，将商户的“烦心事”办成“暖心事”。平安社区将继续深化“邻铺长”纽带作用，让“共商共治共享”的治理理念在街头巷陌深深扎根，使“小事不出铺、难事不出网”成为辖区最响亮的承诺，努力让每一位“邻铺长”都成为群众身边可信赖、能依靠的“幸福管家”。 （苏荣）