本报记者 鲁吟 文/图
1月13日，中共海南区委九届十二次全会暨全区经济工作会议召开，听取和讨论了区委常委会工作报告，安排部署2026年重点工作，引领全区上下进一步统一思想、凝聚共识、坚定信心、真抓实干，确保“十五五”开好局起好步。
2026年，海南区将全面落实自治区党委“1571”工作部署和市委工作要求，完整准确全面贯彻新发展理念，积极融入和服务构建新发展格局，着力推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹发展和安全，持续做优增量、盘活存量，因地制宜发展新质生产力，持续防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动生态环境综合治理取得新成效、资源型城市转型发展实现新突破，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局。
坚持铸牢中华民族共同体意识
海南区全面推动铸牢中华民族共同体意识工作主线贯穿经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设全过程，确保各项工作紧紧围绕主线毫不偏离；充分利用文化场馆、体育场馆、旅游景区等公共文化区域开展宣传，张贴标语、海报，打造铸牢中华民族共同体意识实物实景；组织力量深入挖掘本地文化资源，围绕红色文化、黄河文化等主题，策划推出一批接地气、有温度、传得开的融媒体产品，用好短视频、直播等新兴手段，提升宣传的到达率和有效性；系统梳理“小三线建设”“万人上山夺煤大会战”等历史资源中蕴含的民族团结进步故事，创作更多像《三线印记》这样的文艺精品，用文化力量凝聚人心。
深化落实五大战略定位和使命任务
海南区坚持生态优先、绿色发展，努力在筑牢我国北方重要生态安全屏障中展现新作为。海南区将以“五区一河”及道路交通领域系统治理为抓手，高质量完成好生态环保督察反馈问题整改；主动加强与周边地区大气污染联防联控联治，不断深化重点行业工业源挥发性有机物专项治理；加紧实施52个大气污染治理项目，力争空气质量优良天数比例保持在80%以上；统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，推进全域化全要素保护修复。
海南区统筹发展和安全，努力在筑牢祖国北疆安全稳定屏障中彰显新担当。海南区将统筹好发展和安全，守牢安全底线；打好安全生产治本攻坚三年行动收官战，深化重点行业领域专项整治，开展风险隐患排查整治行动，全力遏制各类生产安全事故发生。
海南区发展现代能源经济，努力在建设国家重要能源和战略资源基地中迈出新步伐。海南区将严格落实矿区总体规划，推动12家煤矿在稳定生产中完成整合；优化煤炭洗选企业布局，推动六五四煤炭洗选综合产业园建成投产，确保华资、天誉等洗选产业园项目上半年开工建设；全力提升新能源开发利用水平，抓好大唐分散式风电、中广核风光制氢一体化项目建设，提速海南500千伏变电站及电网侧独立储能电站项目进度；不断完善配套设施保障，确保定远营—海南500千伏线路工程、乌海抽蓄500千伏送出工程如期推进；加快实施增量负荷绿电配置和存量负荷绿电替换，完善引导重点用能行业企业使用绿电激励政策。
海南区加快推进农业现代化，努力在建设国家重要农畜产品生产基地中取得新提升。海南区将严守粮食安全底线，持续深化“藏粮于地、藏粮于技”战略，用好已建成2.82万亩高标准农田示范效应，加快推进剩余3.2万亩农业深度节水项目建设，推广节水灌溉、精量播种等技术，推动粮食单产稳步提升；持续扩大葡萄蔬菜种植规模，鼓励引导阳光田宇、格瑞葡、新义丰等农业龙头企业改造升级现有设施农业，推动保元农业100万只数字蛋鸡养殖基地建成投产；深入挖掘本地绿色、有机和名特优新农产品，深化产销对接合作，打造以葡萄及其精深加工产品为核心的多元特色农畜产品品牌矩阵。
海南区推动更高水平开放合作，努力在打造我国向北开放重要桥头堡中实现新突破。海南区将深化京蒙合作，全方位对接北京等地区优质资源要素，积极承接京津冀产业转移，推动科技创新、生态治理、医疗教育等重点领域合作走深走实；充分发挥中蒙俄特色贸易区效益，推动冷库冷链中心建成投用，助力中蒙俄特色贸易区中央厨房项目落地实施；推广“散改集”“公转铁”等绿色物流方式，加快如意俊安物流园、海河公铁联运低碳智慧物流园等货运枢纽建设，着力打造蒙西地区大宗商品物流枢纽；持续开展区域外经贸破零增量示范工作，挖掘新的进出口增长点，推动外贸进出口与实际使用外资额稳步增长。
全力抓好七项重点工作
海南区将全力抓好七项重点工作，不断提升绿色转型、创新发展质效。
——加快推进产业转型升级，打造小而精、小而强的现代化产业体系。海南区将积极推动煤焦化工、氯碱化工产业耦合延伸，围绕焦油、焦炉煤气和粗苯等副产品加工及煤矸石综合利用，推动一批相关重大项目尽快开工；加快广锦BDO-PBAT一体化项目进度，积极引进PDA等可降解材料项目；培育壮大新兴产业和未来产业。
——强化科技创新引领，加快培育发展新质生产力。海南区将落实好财政科技投入刚性增长机制，积极争取自治区科技专项资金支持；聚焦支持科技创新项目，引导规上工业企业开展研发、社会资本加大投入，打造“培小、登高、升规、树标”的创新企业全周期孵化链条，力争全年培育高新技术企业和科技型中小企业25家以上。
——挖掘内需潜力，巩固经济发展企稳回升态势。海南区将加强常态化、扁平化经济运行监测调度，帮助企业找原料、稳订单、拓市场，保持各项指标合理稳定增长；加快项目建设进度，多措并举省环节、压时间，着力提高重点项目开复工率；提升招商引资质效，积极创新招商方式，紧盯行业头部企业和产业链关键环节，引进一批带动能力强、科技含量高、税收贡献大的好项目。
——进一步推进全面深化改革，激发高质量发展内生动力。海南区要深入实施“营商环境质量提升年”行动，及时解决企业生产经营中的堵点、难点、痛点问题，依法保护各类市场主体产权和合法权益，让企业家安心经营、放心投资；提升要素保障能力，深化要素市场化配置改革；加快实施12个园区基础设施项目建设，增强吸引企业、集聚产业的能力。
——加快城乡融合，建设小而美、小而优的精品城市。海南区将积极探索以城乡融合发展带动共同富裕的有效路径，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，促进产业发展与城市功能优化双向赋能；着力提升功能品质，高质量推进城市更新；推进乡村全面振兴，千方百计拓宽农区居民增收渠道；接续推进城乡供水一体化、生活垃圾分类处置等补短板工程，常态化开展农区环境排查整治。
——加强文化建设，全面提升城市软实力。海南区将以创建全国文明城市为抓手，统筹推进城乡精神文明建设，深入挖掘黄河文化、工业文化等特色资源，丰富优质文化产品供给，创排一批精品剧目，促进群众精神文化生活更加丰富；加强文化和自然遗产保护利用，高质量完成文物普查工作。
——坚持民生为大，着力保障和改善民生。海南区将围绕“十大民生工程”，紧盯兜底性民生建设、教育教学质量提升、医疗防治康管服务、基本养老服务体系优化等事项，逐条逐项明确具体支撑项目、资金来源、考核要求，确保每一项都能实实在在落地见效，让发展成果更多更公平惠及全体人民。
加强党的全面领导和党的建设
“十五五”时期，海南区发展面临新机遇新挑战。越是关键时期、越是任务艰巨，越要坚持好、运用好、发展好党的领导这一最大优势。海南区坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，完整准确全面贯彻党中央决策部署，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
海南区始终站稳人民立场，重实干、做实功、求实效，牢固树立和践行正确政绩观，为人民出政绩、以实干出政绩；强化各级领导干部“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当；突出实干实绩导向，深入落实为基层减负要求，让广大干部心无旁骛干事创业。
海南区始终坚持严的基调、严的措施、严的氛围，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治，推进作风建设常态化长效化，以优良作风不断开创事业发展新局面。