■我们的2025
本报记者 曹艺 文/图
2025年，我市政法部门坚持和发展新时代“枫桥经验”，不断探索源头治理新路径、新模式，推动平安乌海建设实现质量变革、效率变革、动力变革。
重心下移 推动基层治理
基层社会治理是群众感知公共服务效能和温度的“神经末梢”。我市以网格化、精细化、信息化为抓手，推动基层社会治理关口前移、服务下沉。
市司法局依托“1+6+N”工作机制，以“常驻+轮驻+随驻”方式入驻市综治中心，为群众提供“纠纷调处—司法确认—诉调对接—诉讼审判”全链条服务；整合律师、老党员等多方力量，组建“乡邻讲法团”，为群众普及法律知识、解答法律问题。
为加强矛盾纠纷前端治理，市司法局常态化开展矛盾纠纷排查活动，及时发现苗头性、倾向性问题，依托以“普法早市”“普法大排档”等特色品牌为成员的普法品牌联盟，定期开展普法宣传进农区、进社区、进企业活动，引导群众依法表达诉求；打造“金玉梁言”“6070和事佬”等群众信得过、叫得响的调解品牌，推行“简单矛盾现场调、一般矛盾分级调、复杂矛盾联动调、群策群力共同调”的四维调解模式；落实矛盾纠纷跟踪问效工作机制，针对调解协议履行难等堵点、难点、痛点，构建“跟踪回访—评估反馈—联动督导”工作闭环，实现矛盾纠纷从程序性办结向实质性化解转变。
乌达区人民检察院成立“心桥”未成年人检察工作室，将检察司法保护融入家庭、学校、社会、网络、政府保护，推进案件办理、“一站式”取证、司法救助、心理疏导、家庭教育指导、临界预防、法治宣传等工作有机结合，依法保护未成年人合法权益不受侵害。
“我们坚持‘预防就是保护，惩治也是挽救’的理念，组建专业化未成年人检察办案团队，根据办理涉未成年刑事案件中发现的社会治理线索，聚合多方力量联动治理普遍性问题，推动全社会共同守护未成年人成长。”乌达区人民检察院第一检察部检察官助理张静说。
如今，我市政法各部门和社会综治力量采取线上、线下相结合的模式，积极深化民意互动，及时了解群众诉求，变基层社会治理为“有人管、一起管”。
智慧赋能
提高治理效能
近年来，我市以数字化改革为牵引，推动基层服务向数字化、智能化转型，促进政务服务、法治宣传教育由单向式传播向互动式、服务式、场景式传播转变。
记者在海南区人民法院诉讼服务大厅看到，来访当事人将写好的起诉内容放置于智能AI诉服一体机扫描区后，诉服一体机会自动进行OCR提取识别和AI分析，协助来访当事人生成要素式起诉状。
2025年，海南区人民法院智能诉状生成系统上线，通过技术手段简化诉讼文书撰写流程。系统内置最新法律法规数据库，自动关联案件相关法条，确保诉状内容合法有效，减少当事人因文书瑕疵导致反复修改。目前，该智能AI诉服一体机已接入八大领域67类案件要素式法律文书生成模块，依托智能AI，推动司法服务便民化、智能化。
“智能AI诉服一体机具有文本回复、文图回复、工具回复、自定义问答等功能，当事人通过智能AI诉服一体机进行民事诉讼相关问题查询、提问时，诉服一体机支持文本、图文等回答方式，有效提升司法服务效率。”海南区人民法院立案庭诉讼服务中心工作人员贾薇说。
2025年，我市聚焦群众所盼、企业所需，从流程优化、技术赋能、机制创新等方面持续发力，推动政务服务向智能化、精细化、协同化方向转变，为群众办事搭建“快车道”。
以往，公民在完成姓名变更、出生日期更正等个人身份信息后，还需往返多个部门更新信息，流程繁琐、耗时费力。为打通这一堵点，2025年9月，市公安局联合市行政审批政务服务与数据管理局，经过充分论证调研，协调我市多个部门打通业务壁垒，推出“身份信息变更一件事”联办服务。市公安局行政审批办主任张爱丽说：“我们有效衔接5个部门的8个事项，将原本分散的办理流程整合为标准化服务链条，我市户籍居民通过内蒙古自治区政务服务网或‘蒙速办’App即可提交申请，审批进度实时同步至线上平台，审核结果通过短信或系统通知及时告知，实现审批进度‘全透明’、审核结果‘及时达’。”
现在，我市户籍居民在申请姓名变更、出生日期更正时，只需填写一张表单、提交一次材料，就能同步完成身份证、户口簿、驾驶证、护照，以及社保、医保、公积金、学籍等信息的变更。据统计，该举措较以往压减申请材料16份、压缩审批时限7天，平均减少群众跑动次数6次。
一心为民
优化服务模式
2025年以来，我市进一步强化跨部门协同、专业分流机制，实现从“有解”到“优解”的转变。
在海勃湾区综治中心受理大厅，10个综合接待窗口井然有序。该综治中心按照集中办公、资源共享、统一运行的原则，由公安、检察、法院、司法、信访等9个部门常驻，民政、卫健、教育、工会等7个部门、单位轮驻，通过建立入驻部门间的协调调度机制，实现矛盾纠纷“一窗口受理、一揽子调处”。
我市探索构建基层社会治理扁平化模式，依托各综治中心，进一步整合原有群众诉求渠道，依托入驻部门间的协调调度机制和“数智化”平台，切实把群众诉求收集、解决到位；各街道、社区以党建引领为核心，构建“党小组+网格员+楼栋长”基层治理模式，推动治理从“事后处置”转向“事前预防”；各部门、单位推动建立“受理—转办—督办—反馈—考核”闭环模式，确保问题不反弹。
从“跑多次”到“一次办”，从“窗口办”到“掌上办”，从“被动等”到“主动帮”，我市用科技赋能、机制创新、服务升级，为建设更优营商环境、提升群众获得感注入新动力。
市公安局以“少跑一次快捷办”为服务原则，在充分落实公安部、自治区公安厅推出的各项便民措施的基础上，结合我市实际推出多项便民举措，全力做好日常窗口服务、24小时自助服务、工作日延时服务、节假日预约服务、民警上门服务等工作，力求让群众到公安窗口办事只跑一趟。此外，市公安局制定印发《乌海市公安机关安商护企助发展“五心”营商环境品牌工作方案》，从政务环境、市场环境、法治环境、沟通环境和保障环境五个方面助力企业敢想、敢说、敢干，有效解决企业实际困难。
法治建设既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病。我市将不断提升基层治理法治化水平，努力解决好群众身边的“关键小事”，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好社会氛围。