本报记者 段维娜
基层治理是国家治理的“最后一公里”，党的领导是破解治理难题、提升治理效能的根本保证。近年来，海南区锚定党建引领核心方向，以增进群众获得感、幸福感、安全感为出发点和落脚点，创新融合“铁三角+双报到”治理模式，从组织建设、民意收集、资源联动三方面精准发力，推动基层党建与治理深度融合，为治理现代化注入强劲动力。
筑牢组织堡垒是提升治理效能的前提。海南区将组织建设贯穿治理全过程，推动架构系统化规范化。政策层面，区委社会工作部联合多部门开展专题培训，解读社工管理考核办法、“微网格”治理机制等核心政策，细化网格划分、责任压实等关键流程，规范党组织组建与运行全链条；架构创新上，推行“一套班子、双轨运行”，构建“报到单位党组织负责人任书记、社区党组织负责人任副书记+未轮值单位负责人任委员”的层级架构，明确职责分工。目前，海南区已组建联合党总支8个、联合党支部46个，实现党组织融合全覆盖，同时建立“组建—运行—保障—考核”闭环机制，定期督导评估，让基层治理的组织基础愈发坚实。
精准把握群众需求是治理靶向施策的关键。海南区以人民为中心，多渠道收集社情民意，推动服务精细化。通过“吐槽大会”、意见征集圆桌会、实地走访等形式，聚焦社区发展难点与群众关切，结合包联单位资源制定“三张清单”；同时激活网格长、楼栋长、党员中心户“神经末梢”，开展常态化走访3500余次，收集诉求建议520余条，摸排特殊群体分布，绘制“网格民情地图”并建立动态“管理底册”。借助“需求—资源—实事”三单匹配机制，海南区精准对接群众诉求与包联单位、在职党员优势资源，发布“派单任务”260余次，实现“党员所长”与“居民所需”的精准契合，为靶向服务找准方向。
凝聚多方合力是破解治理难题的核心。海南区坚持问题导向，以机制创新推动民生实事落地，让治理成果惠及更多群众。通过建立联合党组织联席会议制度，每月由轮值书记主持召开会议已召开48次，组织成员单位认领清单事项，细化分工、明确时限，凝聚起多方参与、协同治理的强大合力；深化“网格吹哨、部门报到”模式，创新推出“红蓝双色卡”分级响应机制，构建“基础+特色”双轨服务体系，成功解决就业、资格认证、快递柜安装、屋顶漏雨等群众急难愁盼问题190余件。在此基础上，海南区持续深化“组织共建、有事共议、活动共办、资源共享、矛盾共解”“五共”联动模式，常态化组织1275名在职党员开展惠民志愿服务530余次，让群众切实感受到基层治理的温度与实效。
海南区始终以基层治理创新实践为抓手，持续以党建为引领、群众需求为导向、机制创新为动力，不断完善“铁三角+双报到”融合模式，充实“服务资源池”力量，用更实举措、更暖服务夯实治理根基，着力将基层治理“难点”转化为服务群众“亮点”，全力构建多元协同、精准高效的基层治理新格局，为高质量发展提供坚实保障。