■生态优先 绿色发展
本报讯 （记者曹艺）11月29日，海南区顺利通过自治区全面解决违规放牧问题专项检查，标志着海南区草原生态保护治理工作取得阶段性成效，为筑牢我国北方重要生态安全屏障奠定了基础。
今年以来，海南区坚决贯彻落实习近平生态文明思想，聚焦草原生态保护核心任务，以解决违规放牧问题为突破口，系统性推进草原禁牧工作。按照自治区相关部署要求，海南区于2025年2月印发《海南区全面解决草原过牧问题工作方案》，明确“生态优先、统筹推进、权责明确”工作原则，划定全域草原禁牧范围，设定“2025年底违规放牧问题明显好转、2030年草原质量稳中有升”的阶段性目标，将违规放牧治理与“三北”六期工程、林草湿荒一体化保护修复等生态项目有机结合，为工作开展提供清晰政策指引和制度保障。
海南区以林长制为抓手，构建全方位、多层次的巡查监管体系，完善草原网格化监管机制，按照不高于15万亩/人的标准配齐配强网格员，将违规放牧监督纳入网格一体化管理；运用“人防+技防”模式，鼓励各镇（街道）运用无人机巡航，结合自治区卫星遥感监测预警数据，实现数字化监管、精准化防控；各级林长牵头组织执法力量，采取“不打招呼、现场取证”的突击检查方式，常态化开展“三北”等重点区域巡查，推动监管模式从事后监督向事前预警、从行政处罚向科学指导转变，确保违规放牧行为早发现、早制止、早处置。
海南区各镇（街道）林长制办公室切实履行属地责任，严肃开展违规放牧执法监督，形成高压管控态势。通过入户走访、田间宣讲、新媒体推送、微信群联络等方式，用家常话解读禁牧政策，结合典型案例剖析违规放牧的法律责任与生态危害，引导农牧民转变养殖观念，自觉落实舍饲圈养要求。同时，建立牲畜数量动态台账，对存栏量大、拒不执行禁牧制度的养殖户重点引导、限期整改，依据相关法律法规，对违规放牧行为依法责令改正并处罚款。今年截至目前，海南区草原利用程度预警面积0.66万亩，较上年下降97.5%。
海南区将持续巩固治理成效，进一步压实监管责任、优化执法方式、完善长效机制，不断提升草原生态保护治理水平，以高品质生态环境支撑高质量发展。