乌达区党建引领“三张牌” 绘就基层治理新图景

本报讯 （记者刘春霞）近年来，乌达区始终以党建引领为基层治理主线，通过打好“党建引领、治理共建、为民服务”三张牌，构建起党组织统一领导、各类组织协同参与、广大群众广泛参与的治理格局，持续擦亮基层治理效能“新名片”。

筑牢组织体系，打好党建引领“核心牌”。乌达区创新实施党建引领网格化治理“五定”机制（定人、定岗、定责、定标、定效），持续完善“镇（街道）—村（社区）—网格—微网格—党员中心户”五级治理体系，将党的建设、矛盾调解、为民服务等核心职能深度嵌入，划分148个一般网格、组建133个网格党小组，配备115名专职网格员，织密“横向到边、纵向到底”的组织网络。高标准打造“区—镇（街道）—村（社区）—网格”四级党群服务网络，盘活物业用房、闲置空间、架空层等存量资源，在人口聚集小区新建12个党群服务站，整合71个中心（站）作为功能枢纽，构建覆盖全域的“15分钟服务网”，集成民意收集、议事协商、特色活动等多元功能，成为党员群众“愿意来、经常来”的便民服务温馨港湾。

汇聚多元力量，打好治理共建“合力牌”。乌达区深耕“网格吹哨—部门报到”联动模式，整合机关企事业单位包联网格资源，通过建立台账、动态调度，累计解决管网改造、环境整治等民生难题1200余件，政务服务办理时限压缩60%，实现“小事不出网格、大事不出社区”。广泛引导社区党员、志愿者、居民骨干、社会组织等多元主体参与治理，组建老奶奶帮帮团、红格格志愿服务队、邻里理事会等31支志愿服务队伍，活跃在政策法规宣传、群众诉求收集、邻里纠纷化解、环境卫生共建等一线。创新“志愿服务+积分兑换”机制，有效激发居民群众融入基层治理的内生动力。

聚焦群众需求，打好为民服务“暖心牌”。乌达区全面推行“履职+协助+保障”三张责任清单管理，首创“五人小组”准入机制，推动部门资源精准下沉基层。完善“1+N”议事协商机制，推广流动办公桌、圆桌议事会等平台，运用“提、议、决、办、评”五步工作法，发动居民代表协商解决污水管堵塞、停车难等民生实事3000余件。践行“矛盾不上交”理念，设立邻里理事长、金牌调解员等品牌调解室，推动纠纷调解进网格，矛盾化解率达98%。优化政务服务供给，整合街道社区便民大厅为“综合窗口”，承接社保、民政等12类延伸服务，通过错时服务、上门代办等方式办理事项1.5万余件，扎实推进群众办事“最多跑一次”。