■模范风采
本报记者 刘春霞 文/图
习近平总书记强调：“要大力加强支部建设，强化政治功能，发挥支部主体作用，使支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。”
近年来，我市持续推进“坚强堡垒‘模范’支部”创建工作，坚持以星级化管理为抓手、亮晒比活动为载体，不断加强基层党组织标准化、规范化建设，全面推动全市各级党组织在办好两件大事中充分发挥战斗堡垒作用。目前，建设堡垒支部1371个、占比82.34%，创建坚强堡垒支部372个、占比22.34%，选树打造市级“坚强堡垒‘模范’支部”50个，自治区级坚强堡垒“模范”支部17个。
本报推出《模范风采》专栏，陆续展示“坚强堡垒‘模范’支部”的典型经验做法，鼓足学模范、争先进、当榜样的劲头，持续营造大抓基层、竞相创先发展、夯实“五个堡垒”的良好氛围，奋力谱写好乌海基层党组织建设新篇章。
“以前小区环境乱、管理难，现在有了‘红瓦房院落’，党员带头干、群众跟着上，难题一个个解决，日子越过越舒心。”家住乌达区巴音赛街道团结社区的居民赵建军，望着整洁的街巷和热闹的邻里小广场，满脸笑意。
近年来，团结社区党委立足辖区80%为平房区和租户多、空房多、管理难的实际，创新培育“红瓦房院落”党建品牌，通过延伸组织链条、建强服务阵地、凝聚多元力量，走出了一条党建引领基层治理的有效路径。今年初，该党委被选树为乌海市坚强堡垒“模范”支部。
以党建为轴
画好治理“同心圆”
“基层治理，党组织是核心。只有把组织链条延伸到院落巷道，才能真正把党员组织起来、把群众凝聚起来。”团结社区党委书记杨龙说。针对平房区治理分散的痛点，社区党委以“三抓三强”为抓手，构建起上下贯通、左右联动的组织体系。
抓组织强引领，社区打破片区、住户二元管理界限，以街坊、院落为单位，将9个网格细化为37个微网格，建立7个网格党支部、10个巷道党小组，选拔30余户党员中心户，形成“网格党支部—巷道党小组—党员中心户”的三级组织架构，让党的旗帜在基层一线高高飘扬。
抓队伍强素质，开展党员“亮身份、见行动、做贡献”活动，组建群防群治、卫生监督、矛盾化解、政策宣讲4支党员志愿服务队，146名党员落实“三进三听”任务，活跃在治理一线。“流动议事会开到家门口，我们反映的物业失管、房屋修缮等问题，党员志愿者都第一时间跟进解决。”居民李顺田说。
抓思想强凝聚，社区从严落实“三会一课”、主题党日等制度，依托“谈变迁、话进步”感动乌达故事汇等载体，让群众讲身边事、说家乡变、感党恩情。如今，参与各种活动的群众已突破1000人次，党组织的凝聚力和向心力持续增强。
以群众为心
精准服务“解民忧”
“东边的1号菜地是成叔的，中间这块是孙姐的，大家都是菜园的主人，照料得格外上心。”5月初，在团结社区团南小广场的“共享菜园”里，居民们忙着施肥浇水。谁能想到，这片生机勃勃的菜园，曾是一片无人管理的“荒草地”。
团南小广场前身为上世纪60年代的33户窑洞房，2018年居民搬迁后，空地被规划为小广场，但因后续管理缺位，绿植枯萎、环境脏乱。今年3月，社区楼栋长、志愿者上门走访时，不少居民提出“想有块地种蔬菜”的愿望。“自己能有块土地种些蔬菜是很多居民的愿望，之前也有居民零散种植，既不规整也影响环境。”杨龙介绍，社区随即召开“居民议事会”，邀请党员、居民代表、物业代表共商改造方案，最终决定实施“我在社区有点田”项目，将5000平方米空地改造为“共享菜园”，由居民自主认领、共同维护。
精准服务不止于此。社区深化人口精细化管理，将信息采集范围扩充至5方面76项，动态更新人口数据，通过分析居民职业技能、专业特长，组建6类志愿服务队伍，让群众成为自我服务的主角。搭建“红蓝网格”服务网，推动城管、综治等职能部门力量下沉，实施“环境整治一件事”“自建房修缮一件事”，实现流动人口档案实时建、房屋信息月月新、垃圾废品当日清。创新“五微”工作法，37名“小巷管家”定期入户征集“微心愿”，通过“房栋长排单、党组织派单、部门接单、群众评单”的闭环机制，解决公共空间改造、排水渠修建等问题55项，让服务精准触达群众心坎上。
以品牌为核
激活共治“强引擎”
为破解平房区公共空间不足、资源闲置难题，社区将“闲置空间”转化为“民生空间”。在乌尔特北街，一间由危旧房屋改造而成的“红蓝网格工作室”格外醒目，灰墙红瓦的外观透着暖意，如今已成为居民议事交流、寻求帮助的“会客厅”。社区还整合乌北二街坊闲置空地，新建300平方米邻里小广场，配备全年龄段健身设施，党员志愿者牵头建立长效管护机制，确保惠民工程“建得好、用得久”。
“‘红瓦房院落’不仅是个党建品牌，更是凝聚邻里情、共筑治理共同体的载体。”杨龙说。社区通过“结对帮带”提升治理能力，由社区党委书记与网格党支部书记结成对子，每月围绕一个主题分享案例、交流心得，形成“以老带新、薪火相传”的良好氛围；通过“社区造节”增进邻里感情，结合端午节等节点，开展居民趣味运动会等活动，让“住在一块儿”变成“乐在一块儿”；通过积分兑换激发参与热情，建立文明团结积分超市，将参与集体议事、环境整治等纳入积分，让文明行为获得实实在在的回报。
如今的团结社区，红瓦映初心，院落聚民心。“红瓦房院落”党建品牌已成为凝聚党群力量、破解治理难题的“金钥匙”，不仅让平房区环境面貌焕然一新，更让各族群众像石榴籽一样紧紧抱在一起，在共建共治共享中不断提升幸福感和获得感。