■保障和改善民生有力有效
本报记者 王庆鑫
在海南区拉僧仲街道，一场以党建引领为核心的基层治理变革正悄然改变着居民的生活。从补种绿植、更新楼栋牌，到安装快递柜、疏通排水沟，再到为篮球场加装围栏、组织惠民集市……一件件看似微小的“关键小事”，背后是党组织与党员下沉一线、服务群众的坚实足迹。今年以来，拉僧仲街道持续深化“双报到双服务双报告”工作机制，推动65个机关企事业单位、1275名在职党员走进社区，用实际行动打通服务群众的“最后一米”，让党旗在基层治理一线高高飘扬。
党建引领，构建基层治理“铁三角”
基层治理千头万绪，关键在于组织有力、责任到人。拉僧仲街道积极探索“党小组+网格员+楼栋长”基层微治理模式，构建起党建引领下的“铁三角”治理体系。街道通过发挥党组织引领、网格员带头、楼栋长参与的协同作用，从老党员、热心居民中选聘661名“邻里贴心人”担任楼栋长，实现“小事不出楼栋、大事不出社区”。
“有事找楼栋长”已成为居民的新习惯。无论是邻里纠纷、设施损坏，还是政策咨询，居民第一时间想到的就是联系楼栋长。这一模式不仅提升了问题响应速度，更增强了居民的归属感和参与感，为基层治理注入了源源不断的内生动力。
“双报到”落地生根，办好群众“关键小事”
“双报到”不是简单的签到打卡，而是资源下沉、服务落地的有力抓手。拉僧仲街道以“组织共建、有事共议、活动共办、资源共享、矛盾共解”的“五共”机制为纽带，推动包联单位与社区深度融合，将机关单位的资源优势转化为服务群众的实际成效。
在新桥社区，这一机制正焕发出蓬勃生机。振兴小区老年人多，棋牌活动需求旺盛，但部分区域设施不足，而另一些区域却存在资源闲置。社区将此问题列入“需求清单”，包联单位海南区畜牧兽医中心迅速认领，组织人员将闲置的棋牌桌搬运并重新安装，有效盘活了资源。老人们纷纷点赞：“现在老伙计们都能坐得下，社区真是为我们办了件大好事！”
更令人动容的是对群众“忧‘薪’事”的及时回应。一位居民从事水暖安装工作后遭遇欠薪，社区联合包联单位多方协调，最终促成雇主结清了3000多元工资。“没有你们的帮助，这笔血汗钱不知道什么时候才能要回来。”拿到工资的李先生激动地说。一件件民生实事的落地，不仅解了群众的燃眉之急，更架起了一座座党群“连心桥”。
清单管理，精准对接群众需求
为提升服务精准度，新世纪社区推行“居民点单、社区派单、党员接单”模式，结合“三张清单”——需求清单、资源清单、实事清单，实现供需高效对接。社区通过上门走访、微信群征集等方式广泛收集民意，形成服务项目，再根据包联单位职能进行精准派单，确保件件有回应、事事有着落。
防疫站家属楼居民长期面临取快递不便的困扰，新世纪社区及时将“安装快递柜”列入需求清单，协调快递公司和供电部门，最终成功安装两组智能快递柜，提升了生活便利性。海电小区楼栋标识老旧模糊，居民找路难、快递送单难、急救车辆定位难。社区联合海南区委编办，为小区更换了崭新醒目的楼栋牌，小小标识牌的更新，解决了群众找路难的大问题。
微改造托举大民生，惠民服务“零距离”
群众的幸福感，往往藏在细微之处。在新世纪社区世纪小区，家门口的篮球场曾因无围栏，导致篮球飞出场地，影响居民出行安全和车辆停放。社区党委联合物业、业委会、楼栋长召开“吐槽大会”，实地调研后纳入“实事清单”，并联系海南区红十字会申请“博爱家园”项目支持。短短一周，篮球场完成升级：加装围栏，增设太阳能路灯、休闲座椅和衣帽架，居民纷纷竖起大拇指。
新世纪社区还组织在职党员化身“粉刷匠”，对国税小区斑驳褪色的护栏进行集中翻新。党员们分工协作，除锈、打磨、涂漆，两天时间让老旧护栏“穿”上新衣，小区面貌焕然一新。“党员们实实在在为咱们办事，看着心里也舒坦！”居民李女士由衷称赞。
从“干部干、群众看”到“大家议、一起办”
拉僧仲街道还搭建“仲事众议”协商议事平台，整合行业部门、业委会、“两代一委”、律师等资源，让居民在协商中当“主角”。从屋顶漏雨修缮到充电桩增设，170余件群众反映的问题得到有效解决。
正如一位居民所言：“现在有话直说、有事共商，大家的事大家商量着办，心里更踏实了。”从“问题找上门”到“服务送上门”，从“干部干、群众看”到“大家议、一起办”，治理的效能正通过一次次需求的快速响应、一件件实事的落地见效，转化为群众看得见、摸得着的幸福感。
基层治理没有捷径，唯有用心用情。拉僧仲街道以“双报到”为纽带，以群众需求为导向，以微实事撬动大民生，用一件件“关键小事”的解决，书写着党建引领基层治理的温暖答卷。未来，拉僧仲街道将继续深化共建共治共享格局，让“烟火气”更浓，“幸福感”更足，让每一位居民都能在细微处感受到治理的温度与力量。