海南区：多部门联动 3年纠纷终化解

本报记者 曹艺

家住海南区某小区的韩某和刘某为上下楼邻居，二人因房屋渗漏一事争执3年，矛盾不断升级，甚至引发信访事件。为推动矛盾纠纷源头化解，近日，海南区人民法院联合海南区综治中心、市公安局海南分局、海南区拉僧仲街道泽苑社区，在社区调解室进行“多元联动”调解。最终，双方达成赔偿协议，冰释前嫌。

2022年起，韩某发现自家天花板频繁渗水，墙面发霉、家具受损，认为房屋受损系楼上刘某家漏水所致。她多次与刘某沟通，但问题始终未彻底解决，双方因房屋渗漏损失赔偿问题长期争执不下。

更让韩某忧心的是，她长期怀疑自己“被投毒”。韩某家中常有异味，她还出现失眠、身体不适的情况。韩某多次报警，虽经辖区派出所核查，其反映的问题不属实，但韩某的疑虑始终未消，多次向社区、公安机关、信访部门反映，并向人民法院提起诉讼，要求刘某赔偿其房屋损失3万余元。

海南区人民法院受理该案后，认为这一纠纷涉及邻里关系、心理疏导等多方面的问题，仅靠人民法院判决可能无法真正化解矛盾。于是，海南区人民法院依托“综合治理+多元解纷”机制，制定“调解+信访疏导+心理疏导”方案，联系多方力量展开联合调解。

海南区人民法院立案庭联系泽苑社区工作人员，一同实地了解房屋渗漏情况，并倾听韩某和刘某各自的说法；市公安局海南分局拉僧仲派出所民警通过调取监控、走访邻居，确认无证据支持投毒指控，并耐心向韩某解释调查结果，缓解其焦虑情绪；社区工作人员从邻里和谐角度出发，促进双方沟通协调。

近日，调解在泽苑社区正式进行。起初，双方情绪激动，韩某坚持认为邻居刘某故意不修防水并投毒，质疑警方调查结果。刘某则觉得对方无理取闹，并提出韩某将他家的大门损坏，要求韩某赔偿。

对此，海南区人民法院立案庭用“三步调解法”打破僵局。首先，摆事实讲法律。根据民法典有关规定，不动产权利人因用水、排水、通行、铺设管线等利用相邻不动产的，应当尽量避免对相邻的不动产权利人造成损害。造成损害的，要承担赔偿责任，故刘某确需承担赔偿责任。其次，算经济账。根据该案案情，评估维修费用在2000至3000元之间，远低于韩某主张的3万余元，引导双方理性协商。第三，讲人情。从争论“谁是谁非”的是非观切换为“珍惜关系、顾全大局”的人情观。

经过多轮耐心沟通，刘某承诺一次性支付韩某2500元赔偿款，韩某接受调解，双方的纠纷视为一次性解决，再无其他争议，当场签署调解协议书并申请司法确认。

该案中，人民法院并未简单开庭判决，而是主动联合基层力量，将矛盾化解在诉前，避免“一案结而多案生”。公安机关查清事实、街道社区工作人员做好情绪疏导、人民法院努力定分止争，真正实现案结事了人和。

“通过联合基层治理力量，将矛盾化解在诉前，既能减轻群众诉累，又能让群众感受到共建共治共享的社会治理温度。我们将持续完善联动机制，运用‘调解先行’的工作方式，深入践行新时代‘枫桥经验’，为基层和谐提供更加有力的司法保障。”海南区人民法院立案庭庭长陈影说。