本报记者 斯琴满都海
近年来，海勃湾区人民法院创新推行执前督促工作机制，在案件正式进入强制执行程序前，通过“司法预警+和解引导”的柔性方式强化督促履行，减少进入强制执行程序的案件数量，取得显著成效。
“没想到还没到执行阶段，对方就主动还钱了！”近日，一起民间买卖合同纠纷案件申请执行人银川市某制造有限公司在收到义务人乌海市某钢铁有限责任公司的还款后，对海勃湾区人民法院的执前督促机制赞不绝口。原来，申请执行人与义务人因买卖合同纠纷诉至法院，经判决，义务人需向申请执行人履行支付41万元货款义务。判决书生效后，义务人怠于履行生效法律文书确定的义务，申请执行人无奈向法院申请强制执行。
收到该案后，经研判义务人乌海市某钢铁有限责任公司在法院的其他执行案件履行情况，认定义务人有履行能力。随即联系双方当事人协商，最终双方达成和解，申请人为维护后期双方合作，放弃近5万元违约金，义务人将判决书确定的货款合计36万余元分期付给申请执行人，双方案结事了。
该案是海勃湾区人民法院推行执前督促机制的一个缩影。该院通过关联案件查询，对于义务人有较高自动履行可能性的案件，向债务人发送《执前督促履行通知书》，释明拒不履行的法律后果，积极引导申请执行人启动执前督促程序。“通过司法程序前移的权威警示，让债务违约方对违约成本有充足的心理预期，也有力引导市场主体形成诚信经营意识。”海勃湾区人民法院审委会专职委员赵保介绍。
赵保告诉记者，强制执行容易导致诉争双方企业关系对立，而执前督促灵活运用调解方法和解引导，在组织案件双方协商时，依据实际情况及时变更调解方案，积极促成调解，营造良好的协商氛围，为双方寻求以较小代价修复商业关系的最优解，维系双方合作共赢的友好关系。而且，执前督促程序通常不收取任何费用，促成互谅互利的和解协议，为企业节省了维权成本。
据了解，督促成功的案件平均用时仅为正式执行程序案件用时的二十分之一，企业资金回笼速度大幅提升。对于抗风险能力较弱的小微企业，执前督促的快速回款机制极大缓解了企业生存压力。