海南区委编办“三聚焦”为基层减负

本报讯（记者王蒙）今年以来，海南区委编办聚焦破解基层治理“小马拉大车”机构编制问题，坚持在“轻车、壮马、协同”上齐发力，不断推动基层“瘦身”“强体”“提能”，积极推动构建基层治理新模式。

聚焦“明责减负”，推动基层“轻车快马”简装前行。海南区委编办按照“一镇一街一策”要求，先后3次全面征求5个镇（街道）及41家区级相关职能部门的意见建议91条，因地制宜制定了各镇和街道《职责事项清单》，删减职责事项比例达20%。同时，按照中央编办关于清理乱挂机构牌子和严控机构加挂牌子的要求，积极开展镇（街道）机构挂牌实地调研工作，针对镇（街道）挂牌存在问题提出指导意见，规范机构挂牌7块。

聚焦“赋权增效”，促进基层“提能壮马”充实力量。海南区委编办聚焦重构重塑，各镇（街道）根据自身工作实际，采取“应设和自主选设”相结合的方式，除设置党的建设办公室、党群服务中心、综合执法队等必设机构外，因地制宜设置地方特色机构，不断激发基层治理现代化内在动力。同时，区委编办推动《海南区各镇承接自治区赋予行政执法权力目录清单》制定，对于镇（街道）迫切需要的，并具备承接能力、办理频次高、执法难度小、程序简单的执法事项进行赋权，推动基层治理提质增效。

聚焦“人岗相适”，助力基层“加足马力”效能跃升。海南区委编办根据镇（街道）“人浮于事”问题，重新制定印发各镇（街道）“三定”规定，科学合理配置职能。各镇（街道）制定《岗位职责清单》，确保职责任务与人员力量相匹配。根据各镇（街道）人口规模、任务要求等实际，区委编办重新确定镇（街道）行政编制规模，提高编制使用效益，实行编制分类管理，人员编制统筹使用，做到“人岗相宜、人事相宜”。