局长“走流程” 行风监督员“办业务”

■优化营商环境进行时

本报记者 路静

“您办这项业务一共跑了几趟窗口？”“网上申报流程畅通吗？”“提交的证明材料多不多？”……近日，市市场监督管理局局长许滨在市政务服务中心企业服务专区现场办公，和办事群众零距离交流，仅用10余分钟便为企业成功办理了企业法人、注册资本金变更业务。

当日前来办理业务的是乌海市城市公交服务集团有限责任公司办公室工作人员王洋。“现在网上办理公司设立、变更、注销等业务都很方便，有不懂的地方可以电话咨询市场监督管理局企业服务窗口的工作人员。今天线下跑这一趟也是为了来领取纸质版的营业执照，很方便。”王洋说。

这是市市场监督管理局开展的局长“走流程”、行风监督员“办业务”的活动现场。局长“走流程”活动指的是市市场监督管理局局长以审批人员的身份到市场监督管理局服务窗口一线实地开展企业登记注册业务，在窗口为群众办业务，落实“走、查、看、听、研”要求。走，即走流程，局长从事前咨询、帮办代办、询问填表、提交资料等环节全流程参与、零距离观察，看流程优不优；查，即结合审批考察登记注册窗口人员综合素质，了解窗口工作人员对政策熟不熟、流程清不清；看，即随机找办事企业全程“陪同办”，体验审批效率快不快；听，即听一听办事群众的意见建议，诚恳了解群众和企业的心声；研，即研究解决发现问题的举措和办法，督促办事窗口落实到位。

活动现场，市市场监督管理局还邀请了部分行风监督员同步开展行风监督员“办业务”活动。业务办理时限长不长、证明材料多不多、遇到问题处理是否及时、窗口工作人员的服务态度如何等问题都是行风监督员特别关注的方面。

行风监督员“办业务”活动是指行风监督员以办事人员的身份到市场监督管理企业登记注册窗口模拟办事，聚焦便利和高效，落实“督、验、感”要求。督，即监督行政审批是否存在流程不畅、不优、手续繁琐问题，审批人员是否存在增加审批条件、设置隐性门槛、增加办事人员负担问题；验，即体验审批时间是否过长、超出承诺时间，办事平台是否便利，是否实现“高效办成一件事”；感，即感受窗口人员服务意识是否良好，是否存在故意刁难、故意设置障碍问题，窗口人员是否落实一次告知、首问负责等措施。

市市场监督管理局登记注册局局长穆红颜介绍，局长“走流程”、行风监督员“办业务”活动是我市市场监督管理部门结合行风建设和市场监督管理系统“体检式监管，服务型执法”工作推出的优化“商事登记”营商环境新举措。该活动以便捷服务和成本减负为落实重点，紧盯办事流程、事项数量、办结时限，旨在厘清行政审批过程中的堵点难点痛点问题，推出办事流程优化提升的具体举措，努力做到程序最简、办事最快、服务最优，推动市场监督管理部门行政审批服务质效有效提升。