■打造平安乌海 推进市域社会治理现代化
本报记者 毕晓敏
今年以来，海勃湾区瞄准基层报表多、证明多、无效跑动多等问题，积极推动数据共享，打造数字助理，不断推动基层减负增能，提升城市治理科学化、精细化、智能化水平。
打造三个“码上”
让矛盾化解掌上操作
海勃湾区以智慧门牌为载体，打造“乡村码”和“便民码”，实现纠纷不出户“码上解”，让矛盾化解更加智慧便捷。
海勃湾区按照统一标准规范，赋予每栋房屋唯一的编码，生成精准、动态的“一房一码”云数据库，网格员扫门牌二维码一对一录入人口、房屋、办理事项、排查发现的矛盾纠纷等数据，实现居民基本情况实时查询、精准上报、动态维护。
目前，农区“乡村码”和城区“便民码”已覆盖千里山镇、滨河街道、海北街道6万余户居民，群众扫“码”一键直达“海区e家”小程序“随拍即报”，可发表意见、监督举报和申请纠纷调解、法律服务等，切实将矛盾纠纷排查采集送到服务群众最前端，开启快速解纷“直通车”。
海勃湾区还建立了周报督办、月报分析机制，在“治理分析”专栏通报网格报事考评、矛盾纠纷排查化解事项，动态掌握网格员上报事件数量、处置情况、属地矛盾纠纷排查化解情况以及群众诉求响应率、解决率、满意率“三率”排名情况。
建立三个“平台”
为基层减负数字赋能
海勃湾区坚持以数字化手段赋能基层减负，倾力打造“海区e家”数字化管理平台，以智慧服务、综合管理、程序管家三个平台为载体，推动社会“智”治能力不断提升。
海勃湾区积极打造智慧服务平台，利用数字孪生技术完整构建“人、地、事、物、情”等数字化场景，将居民信息精准匹配到户，通过PC端和电子大屏实现突发事件预警、社区治理态势全览、可视化调度指挥等高效数据分析，为社区服务群众、做好日常管理提供精准的数据支撑。
海勃湾区升级综合管理平台，充分运用大数据、云计算等信息技术手段，将部门“条数据”和社区“块数据”进行归集整合，搭建“诉求流转一站办、矛调信息一台账、统计分析一块屏、视联资源一网通、智慧信访”等7大功能场景，构建由区域中心、区直部门、镇（街道）、村（社区）和专职网格员构成的矛盾纠纷“受理、派单、办理、答复、督办、回访、评价”联动互通运行体系。
海勃湾区坚持以群众使用需求为导向，升级打造“海区e家”移动小程序，实现政策解读、社会治理、民生诉求等便民服务掌上集成，设立群众诉求（12345）受理处置直通车、矛盾纠纷排查直通车等线上本地化部署“联动群组”，推动各级将排查发现的矛盾纠纷、隐患问题一键录入、精准上报；将政务服务、公共服务、社区服务整合配置，集成随手拍、生活缴费、两残补贴申请等20余项服务模块，打通信息壁垒，整合数据资源，简化办事流程，提高服务效率。
实现“两减一增”
用智能手段减负增效
海勃湾区坚持减负与增效“双向发力”，找准基层减负增效突破口，让基层干部“负担”减下来、“效能”提上去。
减报表。海勃湾区建立“根数据库”一表通系统，全量收集全区各部门基础数据和业务数据，通过清洗比对、整理入库，精简不规范、无依据报表，形成以人口信息、房屋信息、民生信息、健康信息、企业信息、资产信息等各类信息数据为基础、以身份证号为关联的一表通数据，实现基层数据一次报送、业务报表自动生成、部门使用一表生成。经过一段时间比对筛选，目前已将报表台账由原来的240项精简优化为117项，基层填报报表减少51.25%，极大提高了基层工作效率。
减跑动。海勃湾区将发现问题、分析问题、派出部门等事项一揽子放到线上，自动逐级传递至各级，让数据“跑路”代替工作人员“跑腿”，将基层工作人员从琐碎事务中解放出来，让他们有更多精力为群众提供服务。
增能力。海勃湾区增强基层问题发现能力，通过数据比对，以最低成本、最短时间发现问题，实现“数字吹哨”护平安。