推动基层治理主体由一元向多元转变

■打造平安乌海 推进市域社会治理现代化

本报记者 毕晓敏

近年来，海勃湾区海北街道东环路社区党委秉承“我们服务多一步，群众幸福高一度”的工作理念，聚焦破解社区“治理难、难治理”困局，持续深化拓展“融到家”党建服务品牌，推动基层治理主体由一元向多元转变、手段由单一向多重转变、内容由单薄向丰富转变，进一步提升了社区治理的效能和质量，有效激发了居民自治活力。

东环路社区党委以居民需求为导向，不断探索创新居民参与基层治理模式，推进社会治理主体从“一元管理”走向“多元协作”。新华东街北七街坊地处城区边缘地带，偷倒垃圾现象严重。为改变这种状况，社区党委发挥“基层吹哨，部门报到”工作机制，汇集各方资源及力量，同时激发居民群众的主人翁意识，引导居民群众主动参与自治，居民主动化身宣传员、监督员。近日，社区收到居民孙某的举报，社区工作人员根据举报照片找到违法倾倒人员，对其进行批评教育，责令将违法倾倒的建筑垃圾及时清理。社区党委还通过张贴警示标语、发放告知书、发动居民有奖举报等举措，鼓励居民参与到治理工作中，凝聚起治理合力。截至目前，居民参与治理9次，发现5例违法倾倒事件，及时制止并批评教育3例，联合执法队处罚2例。

社区党委充分发挥基层组织服务群众、凝聚人心的作用，通过建立党员、社区工作人员、小区业委会、物业等共同参与的联席会议机制，激发居民参与小区管理的积极性，并以志愿服务活动为抓手，组织带领居民参与楼道治理、飞线充电整治、变废为宝义卖等活动17次，切实把家门口的服务做到了群众心坎里。社区党委还通过与业委会、物业公司活动共联、管理联动共商等方式，推动社区、业委会与物业之间紧密合作，共同解决小区管理中的难题18件，形成了齐抓共管、共治共享的基层治理新格局，真正实现了党建“一子落”、治理“满盘活”。

社区党委依托“暖心”议事站、“网格通”等信息化平台，对居民提出的问题意见第一时间进行梳理，通过建立供给、需求、服务“三张清单”，以“连心桥”App为载体，根据居民需求发布志愿服务活动，在职党员线下“承包”认领，为居民提供更贴心、更暖心的“组团式”综合服务和“个性化”精准服务，变“群众找上门”为“服务送上门”。截至目前，开展帮办代办、志愿服务活动90余次，解决居民诉求110余件。同时，社区党委还着眼于提升社区治理效能，通过开展定期巡查河道、清理河槽垃圾杂草等环境卫生集中整治，进一步改善居民生活环境。

海北街道东环路社区党委将继续利用辖区优势资源，延伸服务触角，深化“融到家”党建品牌内涵，不断创新治理模式和机制，将党组织的服务触角延伸到社区治理的“神经末梢”，持续释放基层治理活力，着力解决居民日益多样化的问题和需求，更加全面有效地提升基层治理能力。