本报记者 曹艺
近年来，全市各级人民法院认真落实《中华人民共和国黄河保护法》，坚决扛起黄河入蒙首站首责，紧紧围绕筑牢我国北方重要生态安全屏障任务，充分发挥司法职能，持续加大沿黄河流域生态环境的司法保护力度。目前，全市各级人民法院共受理环境资源类民事、刑事、行政案件165件，结案率90%。
凝聚生态保护工作合力
司法保护是生态环境保护的重要途径，环境资源审判工作是推动绿色发展的重要举措。为全力保障黄河流域生态安全，全市各级人民法院进一步加强环境资源类案件审判工作，构建跨区域司法协作机制，推动相关职能部门信息互通、资源共享，合力护航黄河流域生态安全。
市中级人民法院与市水务局、市人民检察院等5个部门联合发布《关于开展河湖安全保护专项执法行动的通知》，对重大疑难复杂水事违法行为的法律适用问题给予指导，推动维护河湖公共秩序；指导海南区人民法院巴音陶亥人民法庭，联合辖区综合执法局、派出所、司法所签订《关于保护黄河流域生态资源安全司法执法联动工作机制》，从建立联席会议制度、信息共享机制、多元化解机制、生态修复机制、司法建议制度等多方面进行司法执法协调联动。
同时，市中级人民法院与宁夏中卫市中级人民法院、甘肃矿区人民法院协商建立区域化审判工作协调联动机制，探索对沿黄流域环境资源类案件进行跨省域集中管辖，推动建设协同共治的生态环境司法保护新格局。此外，海南区人民法院与宁夏中卫市沙坡头区人民法院、甘肃省白银市白银区人民法院共同签署《黄河流域（甘肃—宁夏—内蒙古段）生态环境保护和高质量发展审判协作框架协议》。通过与行政执法、人民检察等相关部门单位建立信息互通联络机制，为生态环境保护、建设美丽乌海提供更加有力的司法服务和保障。
提升环境公益诉讼案件
审理质效
全市各级人民法院充分发挥环境公益诉讼引导公众有序参与环境治理的重要作用，积极适用生态环境损害赔偿制度，妥善审结一起由市人民检察院提起的某矿业有限公司生态破坏民事公益诉讼案。探索设立专用资金共管账户，由被告存入环境修复费用，由市人民检察院等单位对上述资金使用情况和方案验收情况予以监督，形成监管合力。
乌达区人民法院刑事审判庭采用“七人合议庭”的方式依法公开审理一起非法采矿刑事附带民事公益诉讼案件。庭审邀请人大代表、政协委员及企业代表参与旁听，引导企业、个人进一步增强环境资源保护法治意识，进一步增强司法审理的透明度。
此外，市中级人民法院加大指导力度，密切关注基层人民法院环境公益诉讼案件的受理和审理情况，通过指导庭审程序、共同开展调研、提炼裁判标准、组织业务培训等多种方式，及时总结提炼推广好的经验做法，确保环境公益诉讼案件审理质效。
加大典型案例和司法建议制发力度
全市各级人民法院切实发挥环境资源司法保护职能作用，积极延伸司法职能，通过发布环境资源典型案例，明确类案审理的司法裁判规则，以法治力量推动生态文明建设。
2023年以来，全市各级人民法院共发布11件环境资源典型案例。其中，王某排污案入选自治区人民法院环境资源审判十大典型案例。全市各级人民法院充分发挥司法建议“把脉开方”作用，向相关行政机关及相关污染企业制发司法建议书，及时堵塞管理漏洞，为相关单位决策提供参考。
同时，印发《2019—2021年环境资源审判白皮书》，全面总结环境审判工作经验，积极探索提升案件质效的途径方法，提升各部门、各行业法律意识，增强其保护环境资源的自觉性和主动性。
全市各级人民法院将用心用情用力守护良好生态这一最普惠的民生福祉，为新时代生态环境保护和美丽乌海建设提供有力司法服务和保障。