■关注未成年人成长
本报记者 段维娜
近年来，海勃湾区紧盯未成年人保护这一重大民生问题，坚持预防为主、矫治为辅的原则，深化法治宣传与打击犯罪相结合，以“四清四管”机制为载体，创建具有辖区特色的“343”（三课、四清四管、三预防）未成年人违法犯罪预防治理新模式，最大限度教育、挽救涉案未成年人，着力推动预防未成年人违法犯罪工作取得实效、见到长效。
“三堂课”前移教育关口
海勃湾区坚持紧抓思想道德教育、法治宣传教育以及案例警示教育“三堂课”，聚焦未成年人权益保护，充分发动各方，让法治宣传入脑入心、见行见效。
通过思政课润心，以青少年思想塑造为重点，把思政课贯穿教育教学全过程。通过“石榴籽育人小课堂”“微思政课堂”“云端微思政·红领巾广播站”“身边榜样说”，开展主题微思政、主题讲座、主题研学等系列活动134场次，全角度讲透思政本质，引导青少年扣好人生第一粒扣子。
通过法治课正心，建立检察长、法官担任法治副校长制度，聘用法治副校长33人，实现海勃湾区各中小学法治进校园全覆盖。以“一路有你”工作室为平台，开展“普法进校园”“开学第一课”各类活动30余次，覆盖全区青少年儿童2.4万余人。
通过警示课戒心，海勃湾区建立未成年人教育实践基地40余个，组织学生观摩典型案例庭审、开展法律知识竞赛、辩论赛、模拟法庭，达到以宣促学、以学促行的效果。
“四清四管”确保整治闭环
海勃湾区积极构建预防治理未成年人违法犯罪“四清四管”一体化新机制，有效形成“源头防、精准打、综合治”的整治闭环。
通过摸清人员底数，借力数智手段实现“全量管”。建立视频导防新模式，围绕“核心人员”及同行联络人员进行逐人研判、关联比对。
通过核清行动轨迹，落实跟踪监督“现场管”。依托“情指行”一体化运行机制，研判串并案件警情，采取“案不过夜”快速办理机制，及时消除影响。
通过厘清亲属关系，督促监护人员“责任管”。针对未成年人父母或监护人管教不严、监护缺位等情况，督促法定监护人签订责任书和管教协议，有效提高“监护人成本”。针对监护人不依法履职情况，联合区人民检察院建立“公安训诫+检察监督”工作机制，向监护人下发“公安训诫令”及检察院“督促监护令”，从源头上消除监护监管盲区。
通过查清个人习惯，推动多元共治“协同管”。海勃湾区积极探索“公安+司法+学校+社区”联动帮扶教育措施，建立信息共享平台，实现未成年人警情、案件信息共享，确保问题早发现、早介入、早处置。
“三张预防网”兜牢防控底线
海勃湾区坚持以家庭、学校、社会多方“协同预防”、帮教“精准预防”、心理干预“根源预防”抓实未成年人保护工作主线，有效预防未成年人犯罪，助力罪错未成年人正常社会化。
建立校家社联动机制，协同预防。海勃湾区持续建立健全学校家长委员会制度，通过举办家长开放日等活动，开展互通交流和教育警示。开设由讲师、家长、教师等200余人组成的服务团队，共同引导青少年自觉预防违法犯罪。目前，海勃湾区共有家长学校21所，家长委员会645个。
有机融合惩矫帮教，精准预防。海勃湾区坚持“教育为主、惩罚为辅”原则，对不同类型未成年社区矫正对象制定“特殊式”个性矫正方案，建立矫正小组“互动式”矫治。严格落实未成年人司法保护制度，开展未成年人诉讼监督、刑事执行监督等法律监督，为未成年人提供“绿色通道”法律援助。
不断加强心理健康教育，根源预防。海勃湾区聚力打造“育心”工作品牌，创新成立心理健康办公室，开展“以爱赋能，遇见自我”“以热辣滚烫之心 开启育人新篇章”等心理健康教育专题培训，并筛选6所学校作为心理健康教育工作试点，分期分批开展未成年人心理健康教育活动110次，覆盖群众7600余人，护航未成年人心理健康成长，实现“治已病”与“治未病”相结合。