本报记者 毕晓敏
海勃湾区凤凰岭街道贯彻落实自治区党委、市委、区委为“基层减负”相关要求,认真梳理基层工作到底“负”在哪,要“减”在哪,让街道、社区干部腾出更多时间和精力解决群众急难愁盼问题。
“变马”与“变车”双赢
“过去牌子太多了,看不懂,现在都是综合窗口,办事又快又方便!”前来凤凰岭街道党群服务中心办事的居民王彩凤由衷地感叹道。
开展基层治理“小马拉大车”问题集中整治工作以来,凤凰岭街道党工委通过提升工作人员能力、重实效轻考核等举措,让社区干部“轻装上阵”,全身心投入到为民服务中去。
“小马变大马”。街道常态化对基层工作者开展社工、党建、普法等相应的培训,运用案例教学、大比武等方式,培训专兼职网格员70余名;对大厅、窗口工作人员开展全方位、多领域业务技能培训,实现由单一服务项目向综合服务项目的过渡,不断提升基层干部专业技术能力,让“马儿”变强;同时,优化表格类型,不再重复让社区填报已掌握的数据,使以往需2人干的工作如今1人便可完成;对督查检查考核过多的问题“对症下药”,不单以“留痕”和上报材料的多少来评判工作的好坏,而是更注重为群众办了什么事,让“马儿”敢跑。
“马车变智能车”。街道摒弃缓慢前行的马车般工作模式,运用信息技术和科学的管理理念,让基层干部不再被层层加码的任务和低效率的流程所累。街道利用互联网技术,畅通信息共享渠道,完善政务服务App,让治理系统更高效便捷,让“信息多跑路,群众少跑腿”;灵活利用“延时服务”,线上征集居民办事需求,提前梳理需要周六办理业务的人员名单,安排社区干部开展“延时服务”,力争做到不必要周六不延时,让基层工作焕发出新的活力与生机。
“下沉”与“实干”共进
街道建立领导包联社区、社区党委委员联系党支部制度,每名基层干部确定1个联系点、蹲点1个党支部、联系1户困难户,常态化深入基层一线开展政策宣讲、矛盾调解、调查研究,解决安装充电桩、老年人“日托”服务等民生实事,惠及群众1万余人。
街道干部以现场办公的形式替代以往的“文山会海”,不再将任务层层加码并下派给社区干部,而是通过面对面与居民沟通,及时了解诉求。
下沉工作力量,一线服务解难题。街道与司法所、派出所、人民法庭等“四所一庭”的20余名干部结成合作伙伴,建立街道党工委领导下的“四所一庭”矛盾纠纷化解体系,推行“法官+民警+调解员+律师+法律工作者+N”的模式,下沉民警、调解员、律师等共计10人到网格,化解居民个人经济纠纷、伤情纠纷等群众焦急事;组织2418名在职党员到小区报到,认领群众“微心愿”,做到有求必应、无事不扰,有效提升服务水平。
“减负”与“提效”互融
减负以来,社区干部有更多的精力和时间真正走到群众中去,听取居民所思所想所盼,创新工作举措,提供多元化服务。
街道探索“社区办企”模式,由新城社区党组织成立“新爱里”社区领办物业公司,整合各方力量,托管辖区26个小区,着力破解老旧小区治理难题。减负以来,网格员积极主动“动起来”,直达“问题源头”,快速解决好楼道内电动自行车乱停放、小区卫生脏乱、清理化粪池、物业纠纷等诉求,并将辖区同类问题动态清零,实现民有所呼、我有所应。
街道培育“社区合伙人”服务新样板,搭建多元合伙载体,推进资源优势下沉,现已招募文润蓝天、蓝天医疗救援协会、颐养乌海、时兴共享图书、医院、银行、物业、开发商等20余家单位为合伙人;同时,推行“物业+养老”新模式,以党群服务中心搬迁为契机,将长青社区旧址交予“第三方”物业公司经营养老服务,在“工作外包”中为社区干部减轻负担。
楼栋长、网格员从繁忙的基层事务中“解放”双手后,为行动不便老人送餐上门50余次,实现精准上门服务。
凤凰岭街道党工委书记郭振艾说:“墙上的牌子虽然少了很多,但是我们的服务不会缩水,工作不在于‘挂牌’与否,而在于我们能将更多的精力转向细化服务上,真正打响为民服务‘好品牌’。”