凝聚监督“向心力” 共绘治理“同心圆”

基层监督中需要“监督什么”“如何监督”“怎样保障监督效果”？为破解难题，滨海街道党工委创新推出“喜邻”群众监督员制度，充分发挥社会监督的力量，充实基层监督力量，提升监督质效。

滨海街道党工委以“喜邻”党建品牌建设为抓手，指导“社区结合楼栋长来当家”项目，以“资源共享、事务共商、活动共办、难题同解”为目标，实行“订单+议事”制。各社区每月组织群众监督员召开一次“联席会”，并在小区设立15个“议事箱”，让群众出“单”，街道、社区收“单”，直面群众的问题。今年，滨海街道党工委通过整合楼栋长、老党员、部分“两代一委”监督力量，优先选配30名“喜邻”群众监督员，实现监督触角直达基层治理和为民服务的“神经末梢”，进一步推动各类监督有效衔接、融合发力。

同时，滨海街道党工委围绕“党建统领全覆盖、物业参与共议事、群众监督全过程”的目标，构建“社区—物业—楼栋长”三方协同监督和信息反馈架构，形成多元参与、上下联动的工作格局。“喜邻”群众监督员由街道党工委切实加强对其工作的指导，明确社情民意收集、党纪法规宣传、三务公开监督、作风建设监督、民生项目监督、社区服务监督等各项职责，定期研究制订工作计划，为具体监督内容划定方向，解决好“监督什么”的问题。

在解决“如何监督”的问题方面，“喜邻”群众监督员一方面依靠群众力量深入监督街道社区工作，及时指正、督促整改，推动问题解决。另一方面结合“微治理”项目，通过微信群、“喜邻”驿站等平台随时了解居民反馈的问题，用“绣花功夫”及时了解、上报、解决居民身边的“急难愁盼”问题。

“喜邻”群众监督员定期向滨海街道党工委汇报落实监督工作开展情况、问题收集处理情况、征集群众建议情况和发挥监督职能等情况。街道党工委对“喜邻”群众监督员组织实施履职培训、业务指导、考核评价、结果运用等工作，有针对性地采取监督治理措施，提升治理成效。目前，群众监督员已开展各类监督，深入住宅小区、沿街商铺、驻区单位等重点区域、重点行业、重点场所、重点部位开展安全生产监督检查，同时上报居民小区环境卫生、养老中心打造等民生问题，实现了全民参与、共享共治的监督体系建设工作新格局。

监督越有力，治理越有效。“喜邻”群众监督员队伍将持续探索创新加强基层监督的方式方法，推动基层监督工作走深走实，共绘基层治理“同心圆”。

（张丽阳 班学媛）