高标准农田建设“以工代赈”新模式助力群众就业增收

本报记者 张丽阳

近日，乌达区全力推动高标准农田建设项目，并引导项目区劳动力通过“以工代赈”参与项目建设，实现了家门口就业、打零工增收、满意度提升、工程质量提高的良好效果。

据悉，该项目建设以群众为依托，引导乌海市鑫御美源农业种植专业合作社、乌海市美泽集体经济发展有限责任公司积极参与，共计购入有机肥2100吨、安装管道1.33万米。自项目开工以来，施工方积极与村（社区）党组织对接开展宣传活动，通过自愿报名、因岗选人等方式，吸引当地村民加入到施工队伍当中。

康存继是乌兰淖尔镇泽园新村的居民，在高标准农田建设项目中和其他6名村民共同负责施肥工作。“我们共施肥了15天，拿到了1500元的工资。虽然不多，但离家近，能有些额外收入，感觉很好。”康存继说。

“‘以工代赈’还包括了用水管道的铺设，我们将该项目划分到5个村（社区）中，由他们进行细节安排，有不少村民踊跃报名。根据相关政策，以当地富余劳动力、特殊困难群众、返乡务工人员为主体，进场后对人员进行安全技术培训，保障施工安全与质量。”乌达区高标准农田建设项目负责人高磊表示，“以工代赈”模式实施高标准农田建设，可以发挥村民主动“嵌入”高标准农田建设全过程的主体作用，打通“自下而上”的民主参与“最后一公里”，建立村民参与设计、参与建设、参与监督、参与验收、参与管护的全程机制，保障了高标准农田建设的透明性、公开性与公平性。

自该模式运行以来，预计发放补贴资金180万元以上，带动了群众增收，推动项目高质量建设。