■打造平安乌海 推进市域社会治理现代化
本报记者 曹艺
市公安局乌达分局巴音赛派出所成立“解放枫警”义警队伍以来，辖区网格员、商户、居民等纷纷加入，成为派出所开展平安建设的重要补充力量。巴音赛派出所深入践行新时代“枫桥经验”，以“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”为导向，组织义警队员及时传达社情民意、群众呼声，构建起人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。
“解放枫警”义警队员大部分为辖区居民和社区网格员，往往能够最早了解到群众的矛盾纠纷和所需所盼，采取“义警队员先期处置+派出所民警适时介入”的工作模式，推动辖区各类矛盾、隐患及时化解，以民意主导警务，有效增强了辖区治安防范的针对性。
近日，巴音赛派出所民警张泉在走访摸排辖区商铺消防、治安情况时，有商户反映自家店铺门口总有人扔垃圾，气味难闻，影响经营。“我随口跟小张讲了一下，他就开始想办法，那天下午，小张和义警队员就拿来一块做好的警示牌，钉在了店铺门外拐角处的墙上。”商户杨秀娥说。
由于该商铺处于商业区的第一户，又紧邻一宾馆的后勤通道，极易形成卫生死角，民警根据情况，在该处安装了“禁止乱扔垃圾，禁止随地大小便”的标牌，起到一定震慑作用。“安装警示牌后，白天乱扔垃圾的问题很快就解决了，但晚上还有此类现象出现。小张发现我家店铺门口有监控，但拍不到那处卫生死角，就顶着大风天，踩着凳子帮我调整了好一阵子，调整后的监控可以拍到店门口和卫生死角。这样一来，晚上我在监控中看到有人扔垃圾，就会通过监控喊话，效果挺好。”杨秀娥说。
经民警和义警队员走访了解，发现该处易形成卫生死角的原因，还有一点是因这里总会堆放一些装修杂物。第二天，民警组织义警队员依次走访该商业区的商户，对于有人认领的杂物，帮助其整理收回，对于无人认领的杂物，义警队员及时清理，消除安全隐患。
“解放枫警”义警队员来自社会的不同力量，对群众普遍的需求点和关注点最为了解，也最有发言权。派出所民警根据义警队员的专业领域、擅长特点，科学“派单”，推动义警队伍更好地辅助民警开展治安巡逻、反诈宣传、纠纷调解、信息采集等工作，延伸感知风险的“触角”，促进公安基层基础工作延伸到千家万户。
近日，巴音赛派出所接群众报警，称其电动自行车丢失，民警立即开展研判工作，并将这一线索通过“解放枫警”工作群同步给义警队员，提醒队员在日常巡逻时注意寻找这辆电动自行车。
正当民警视频追踪未果时，义警队员段雪梅向民警提供了一条信息。“民警在微信群中发送了群众丢失的电动自行车照片和丢失时的相关信息，我在上下班时就把这件事放在心上了，一天下班时，我偶然在一个小区门口的拐角处看到一辆电动自行车特别像，就赶紧联系了民警。”段雪梅说。
得知信息后，民警立即赶往现场查看，经比对并联系失主，确定该辆电动自行车为群众所丢失。
“警力有限，民力无穷，我们会根据辖区近期治安情况，定期在‘解放枫警’工作群发布预警提示，发挥义警队员和居民相熟的优势，及时发现问题苗头，与我们形成合力，推动问题防范在早、化解在小，也在一定程度上缓解了基层警力不足的问题，激发了群众参与市域社会治理的主人翁意识。”张泉说。
“感谢民警和义警，帮我们解决了纠纷，我因为这件事儿吃也吃不下，睡也睡不好。”乌达区居民刘女士说。
近日，乌达区居民刘女士外出旅游时，邻居误将她家的电闸拉错，导致刘女士家冰箱内的肉、菜等食物全部变质不能食用，双方因这一问题僵持不下，便报警求助。巴音赛派出所接警后，第一时间联系义警队员共同到现场调解。
民警和义警队员分别到双方家中了解事情的来龙去脉和矛盾症结，安抚双方情绪。“刘女士家冰箱里的肉全坏了，我们和民警分别对两家进行沟通调解，理清导致矛盾的缘由，最终，我们提出了解决方案，双方均认可了赔偿刘女士部分经济损失这一方案。”义警队员张龙杰说。
在民警和义警对双方多次耐心劝说和释法明理下，双方最终握手言和，邻居也为自己无意的过失向刘女士道歉。随后，民警又联系了物业公司，沟通电表箱需要设置清晰的标识，以免今后再发生类似事件。物业公司表示会立即排查整改，在日后的工作中进一步加强规范管理。
“义警是非常重要的群众力量，对于辖区平安建设起到不小的作用。为使义警队伍更加专业化、制度化，我们不定期组织义警队员开展法律、心理等方面的专业培训，并进行统一管理。常态化开展护校安园、矛盾调解和法治宣传等活动，及时培育、总结、推广工作中形成的典型经验，有效发现辖区内治安问题，及时化解矛盾、解决问题。”张泉说。
巴音赛派出所还印制了《“解放枫警”工作制度》，通过多种方式有效提高“解放枫警”义警队伍的硬件水平、专业技能和整体素质。以矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动为主的义警队伍，正成为平安乌达建设中一支不可或缺的力量，与民警共同维护辖区和谐稳定，不断增强群众幸福感、安全感、满意度。