海南区：全力打造诚信建设“海南样板”

■诚信乌海

□本报记者 黄建飞

今年以来，海南区全面贯彻落实自治区、我市关于诚信建设工程的安排部署，坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，大力实施诚信建设工程，统筹推进政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信建设，全力打造诚信建设“海南样板”。

树牢政务诚信“风向标”

海南区大力推行阳光政务，坚持政务决策公开透明，依托区政府门户网站，主动公开各类文件、政策解读、重大会议等共计2600余条信息，网站总访问量达650万余人次，落实“双公示”工作制度，上报“双公示”信息1700余条。坚持依法行政，落实公平竞争和合法性审查制度，制发《规范性文件合法性审核工作规程》《重大行政决策合法性审查工作规程》，以制度约束确保政策出台合法合规。强化行政复议与应诉工作，深入学习宣传贯彻行政复议法，今年以来共受理行政复议案件8起，开展行政复议法宣传10余次；创新开展“线上听证”办案模式，开展行政复议听证会4次；制发《海南区关于加强行政机关负责人出庭应诉工作的实施办法》，发出出庭应诉提示函9份，出庭应诉率达100%。扎实推进政府失信行为大起底、大排查集中整治行动，设立诚信建设投诉窗口，进一步畅通线索受理渠道。

激活商务诚信“动力源”

海南区用好信用信息共享平台，依法依规归集经营主体和重点人群基础信息、征信信息、失信信息等，建立诚信档案，为信用综合评价、分级分类监管提供基础保障，相关部门已召开信用信息共享平台业务培训会5场，参训120余人次。建立并持续优化信用分级分类监管机制，制发《海南区建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的实施方案》，在安全生产、食品安全、劳动保障、社会组织、文化旅游等16个领域开展经营主体行业信用综合评价，实施信用分级分类监管。推动信用融资助力企业诚信经营，依托“信易贷”平台，为中小微企业和个体工商户提供创业发展保障资金，通过“信易贷”累计授信12笔，授信金额达4297万元。

搭好社会诚信“基础盘”

海南区加强个人诚信建设，对严重失信的经营主体和个人，及时主动公开相关信息，便于识别防范信用风险，并给予相应惩戒措施。今年以来，海南区人民法院共发布失信被执行人2人，依法依规实施限制出境及其他高消费行为等惩戒措施。严格失信行为信用信息修复，认真落实《乌海市行政处罚信息信用修复主动告知制度工作方案》，建立行政处罚信息信用修复主动告知制度，实行“一处罚、一告知”，积极引导失信经营主体及时修复信用信息，今年以来共引导失信经营主体修复信用信息111条。积极营造良好社会环境，将诚信文化建设纳入《2024年海南区宣传思想文化工作要点》及精神文明建设工作要点，加大全媒体平台宣传力度，依托报纸、电视等传统媒体和“北方海南”客户端、微信公众号等新媒体，推出诚信主题报道40余篇（条）。

严明司法公信“高压线”

海南区推动执法司法信息应公开、尽公开，不断扩宽执法司法信息网上公开查询渠道，依托中国审判流程信息公开网、中国执行信息公开网等线上平台，公开案件文书、行政处罚文书等各类信息800余条，进一步提升司法工作透明度。加强执法司法活动监督制约，深入推进执法司法规范化建设，开展案件抽查评查和执法司法质量分析，深入查找全区政法机关在案件办理过程中存在的瑕疵问题，以监督合力倒逼执法办案质效提升。目前，已评查各类案件96件，未发现办案存在瑕疵情况。强化政法队伍纪律作风建设，严格执行防止干预司法“三个规定”，将“三个规定”贯彻落实情况纳入政法系统重大请示报告事项。目前，不存在任何违反“三个规定”的情况。加强法律服行业监督管理，推进全区法律服务机构及从业人员执业档案电子化，为2家律师事务所、1家基层法律服务所从业者建立电子档案；严格落实《乌海市律师公证行业信用“红黑名单”制度》，及时向社会发布律师事务所及基层法律服务所监督检查结果。

海南区将全面贯彻铸牢中华民族共同体意识这条主线，纵深推进诚信建设工程，为我市打造“信用乌海”贡献海南力量。