全市学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来,各级党组织和党员干部围绕解决人民群众急难愁盼的问题制定切实可行的整改措施,着力压实整改责任,切实推动检视整改工作提质提效。现将部分销号问题整改情况予以公布,欢迎广大群众和社会各界参与监督,我们将坚持问题导向,定期调度各区各部门各单位问题整改情况,力争在最短时间内整改到位,确保整改问题清仓见底、动态清零。 监督电话:0473-8991639
乌海市委主题教育领导小组办公室
2024年1月24日
序号问题领域责任单位问 题整改情况1农业生产海南区巴音陶亥镇联农带农机制不健全,带动农区居民增收致富不明显。巴音陶亥镇积极对接、引导龙头企业建立村企利益共享机制,多元并举提高村民收入。今年以来,保元公司与渡口村32户脱贫户签订用工协议及农业订单协议,承诺以高于市场临时用工40元的价格聘用,高于市场价2分价格收购玉米,并向32户脱贫户每户发放15只鸡仔,帮助脱贫户拓宽增收渠道,带动脱贫户增强养殖意愿。兴芯农业今年新增用工10人。荣冠公司免费向村民提供猪粪3000吨,并无偿为羊路井村疏通排碱沟、维修渠道。2海南区海南区农产品销售渠道少,免费为本地农户提供农产品销售平台少。海南区在东仙、浙家超市设立助农专区,悬挂助农产品标识,帮助本地农户免费销售农产品,指导农户做好供货、包装、理货等工作。通过中蒙俄特色贸易区微信小程序,免费将农产品展示售卖,增加线上销售渠道。举办了“北方海南·黄河风”农民丰收节、“便民一刻钟、幸福生活节”等大型展销活动,提高农户农产品销售量。3市水务局推动农业节水工作仍不到位,农业取水工程计量安装率不高。 1.争取上级专项资金334万元,分解至各区用于完善沿黄取水口农业用水计量设施。
2.巴音陶亥中型灌区按照渠首及重点分水口计量水量收取水费,终端用水户依据计量点水量折算后,按灌溉轮次收取水费。
4基础设施 市城市建设
投资集团有限责任公司
海勃湾区城区现有安全供热能力1850万㎡,2023年冬季预计供热面积达2025万㎡。安全供热存在缺口约175万㎡,亟待通过技术改造、挖潜,提升城区供热安全性、稳定性。通过一系列管网和配套设施的改造升级,热源缺口问题已得到有效解决,城区供热安全性、稳定性得到进一步提升。其中,应急热源提升能力改造已完成,凯洁燃气公司完成壳站改造,燃气输配能力由每小时6000m3提升至8000m3。市热力公司燃气锅炉已检修完成,现有燃气储备80万m3,具备运行条件。完成乌兰支线一次网迁改工程,管网运行能力得到显著提升。隔压二站建设完成,共铺设管道1.2公里,管道阀门安装完成,正在调试,将根据天气情况启动运行。5 市公用事业
发展中心
滨河区团结路与冬青街断头路多年来一直未打通,鸿达街未设置人行道,形成阻碍城市畅通的“血栓”,影响市民出行。打通团结北路与冬青街断头路,鸿达街增设人行道300米。有效缓解了滨河大道、创业路道路交通拥堵情况,方便了周边学校、小区居民出行,改善了城市交通微循环,完善了滨河区域道路路网结构。6海勃湾区海勃湾区狮城东街与青年路交叉口向东路北污水汇流问题时有发生,导致路面脏臭,严重影响群众出行。海勃湾区公用事业发展中心第一时间派工作人员到现场核实原因,并对路面污水进行清理。目前,堵塞管道已疏通。7海勃湾区“断头路”制约了城市道路内循环的有效运行,给群众出行带来不便。主题教育期间3处“断头路”问题得到有效解决。长青街(车站路-建设路)0.4公里已于2023年10月底完工;公园路(公园路南端-海拉路连接线)0.3公里已于2023年10月底完工;黄河街(省道217-温馨路互通)0.6公里已于2023年11月完工。8基础设施海勃湾区王元地村周边水渠破损严重、时常淤塞,影响农田取水灌溉和村民增收。 1.王元地村“两委”、党员带头,组织志愿者清理渠段内的杂物、修补裂缝、疏通堵点。
2.积极争取农村改革转移支付预算资金121万,修缮水渠0.82千米,切实帮助农户解决了灌溉取水难的问题。
3.积极向群众宣传环保理念,呼吁农区居民护渠爱渠,自觉维护环境卫生。
9乌达区工业园区道路建设不完善。完成“两横四纵”主干道路及3条重要支线道路的升级改造工作,翻新改造道路约16公里,拓宽硬化道路10万余平方米。10海南区海南区部分老旧小区路面、供热等基础设施老化。老旧小区改造涉及派出所住宅楼、金海小区、裕祥楼小区、裕泽苑小区、宝石佳苑小区,改造建筑面积12.36万平方米、35栋楼、1279户,铺设路面4.36万平方米,同时改造小区外352户商铺及巴音陶亥街、金海路、新桥路三条小区外配套道路共1.9万平方米,改造完成地下给水、绿化水、净水、排水、供热、电力管线等共32.7公里,已全部完工。11海南区海南区城市智能水表安装未实现全覆盖。乌海市城镇水务集团公司投资654万元,完成更换海南区城区范围内19000户居民、1000户商户智能远传水表,实现了城区内智能水表全覆盖和用水信息实时传输、精准计量。12基础设施乌达区乌海黄河大桥进入乌达区匝道部分路段不平整,影响车辆行驶,存在安全隐患。乌达区市政、园林等相关部门实地了解道路破损情况,先后两次组织开展维护修复工作。目前坑洼路段已修复完善。13乌达区系统性内涝治理存在短板,雨水管网覆盖面不足。乌达区对神华大街、通达大街、温馨路、八一路进行系统性内涝治理及雨水管网改造。其中新建雨水管网6.54公里,新建跌水井7座、检查井103座、双篦雨水口65个,路面恢复1.5万余平方米,浇筑混凝土3800余立方米。14乌达区乌达区部分乡村道路坑洼严重、扬尘大,影响村民出行和产品运输。 1.将乌达区富民社区7街坊、8街坊乡村道路修缮纳入乡村振兴项目库,通过乡村振兴资金,修缮道路1094米。
2.结合苦咸水改造工程,对乌达区滨湖路至苏三路路段进行修缮,目前已全部完工。
15交通安全海勃湾区乌海市第三中学上下学时段校内车辆与学生一同出入,存在安全隐患。海勃湾区教育局会同乌海市第三中学修订完善了《乌海三中关于校园驾车的暂行管理办法》,进一步明确了学生在校期间,校内不得有机动车辆随意行驶,对必须进入校园的车辆进行停放引导、限速管理,确保师生的生命安全。16海勃湾区“停车乱”成为城市管理难题和群众急切需要解决的问题,公共区域违法停车现象较为严重。新划机动车车位17098个(其中132个车位无箭头标识);非机动车位约延长49589.5米;禁停地标网格1282平方米;非机动车位标识3384个;残疾人专用停车位318个。建成区路口设立导向引导指示牌410块。同时,对长期占用公共资源(停车位)车辆劝离300余辆,强行拖移74辆。17交通安全海南区海南区部分主次干道路口缺少交通信号灯,群众出行存在安全隐患。组织专业力量实地摸排相关情况。目前,海南区部分主次干道已安装国标信号灯8套,有效防范和消除了群众外出的安全隐患。18乌达区110国道与三道坎立交桥交汇处,车流量大,来往大型货车无序停放现象严重,导致附近路段拥堵,周边居民生产生活受到影响。 1.已联合区交警大队在重点路段设立《关于三道坎街道铁架桥内侧环岛主要道路车辆禁停的通告》和各类提示牌5处。
2.在三道坎桥洞向北400米处新建面积约300平方米的停车场,全天24小时免费开放,可容纳大型货车20余辆,现已投入使用。
3.由网格员和执法中队组建巡逻队,常态化对主要干道进行巡逻,对发现违停的车辆及时劝阻和引导。目前,已劝阻和引导30余辆大型货车规范停车。
19义务教育市教育局义务教育阶段优质教育资源供给不足,在教育质量、教师队伍建设、教研水平提升、内涵发展等方面成效不明显,一体化推进全市义务教育扩优提质还需加强。 1.印发乌海市一体化推进全市义务教育扩优提质若干措施、一体化推动全市初高中结对共建、基础教育教研工作、大中小学思政课建设等实施方案,全市义务教育优质均衡发展制度机制进一步完备。召开全市教育督导工作会议,指导各区形成优质均衡“一区一策”“一校一案”工作方案,各学校校园文化建设方案和学校章程已初步形成。
2.出台《关于做好全市“双减”工作的通知》,对课后服务、信息宣传、作业管理、非学科类培训机构进校园等方面提出了具体要求,推进全市双减工作顺利开展。
20义务教育乌达区校园安防设施不足,校区在走廊和楼梯间等区域存在监控覆盖不到位的问题。乌达区教育局投资298万元,对全区7所中小学监控设备进行了维修改造,替换损坏、更新补充监控摄像头781台,拼接屏6套,储存设备可回溯90天,进一步提高了校园实时监控覆盖面。21就业服务 市人力资源
和社会保障局
高校毕业生就业帮扶手段单一、帮扶不够精准。自治区人社厅共反馈我市2023年应届未就业高校毕业生1099人。我市通过开展政策宣介、职业指导、岗位推介、职业培训等,点对点提供就业帮扶,截至目前,已实现就业933人、升学56人、出国1人、入伍7人,就业率90.1%,提前完成自治区目标任务。22海勃湾区零散务工人员长期在城区路边揽活,求职环境差,存在交通安全隐患。海勃湾区新建占地面积2800平方米,建筑面积588平方米的海勃湾零工市场并稳步运营。海勃湾零工市场包含了零工就业、政策咨询、求职登记、信息发布、创业直播等多项功能。目前,零散务工人员已入驻,求职环境得到明显改善,求职效率得到进一步提升。23海南区提供灵活就业岗位及信息的载体不足,零工人员就业权益保障不完善。主题教育期间,海南区新增两个零工市场(海南区海拉南路12-1-2号近街商铺和公乌素镇利民北路限高架西侧)均已投入使用,零工求职者实现了马路上“抢活”到零工市场“接活”的转变。零工市场为待工人员提供冷热水、棋牌休闲、观影、WiFi等免费服务。截至目前,共张贴零工驿站宣传报84份,为辖区企业设置直招“摊位”,提供与零工面对面交流的机会。24就业服务海南区海南区乡村公益性岗位开发较少。主题教育开展以来,全区新开发乡村公益性岗位11个,11名符合乡村公益性岗位条件的脱贫人口实现上岗就业。2023年乡村公益性岗位由39人增加至50人,累计发放岗位补贴100余万元,较好满足了脱贫人口就业问题。25人居环境 市城市管理
综合执法局
噪音扰民案件办理结果群众满意率较低。建立了夜间巡查监管机制,加大对容易出现扰民建设工地的巡查力度,建立巡查台账,累计开展夜间专项巡查82次,现场叫停未证明报备施工项目93个。针对市域社会治理云平台104起施工扰民案件累计督促98次。目前,噪声扰民举报案件数同比下降10%,电话回访满意度达到95%以上。26海勃湾区海勃湾区东山片区环境脏乱差,影响周边居民生活质量。 1.进一步加大投入力度美化周边环境。截至目前,累计绿化种植乔木5000余株、绿篱18.5万余株、花灌木2000余株;周边桥下硬化覆盖4500㎡;周边空地硬化覆盖43.2万㎡。
2.建立打击偷倒乱倒垃圾长效管理机制,加大偷倒乱倒查处力度。2023年5月份以来累计查处偷倒乱倒垃圾26起,督促清运建筑垃圾35车、300余吨,查处运输散装未覆盖2起,警示教育后按规定处罚5000元。
27人居环境海勃湾区海勃湾区加油站异味影响城区空气质量,控制臭氧污染空气的力度还需加大。增加对加油站异味问题的执法监督频次,对辖区内加油站油气回收装置密闭性、液阻、气液比等进行专项检查。主题教育开展以来,共派出执法检查人员200余人次,检查加油站64家次。对个别加油站存在的气液比不达标等问题,执法人员现场指导,分析问题原因,提出整改意见和建议,并督促整改。截至2023年11月底,中心城区空气质量优良天数248天,空气质量综合指数为4.17,同比下降3.7%,空气质量进一步改善。28乌达区棚改过度安置区内保障性基础设施不完善,矿区整体环境存在脏乱差的情况,造成群众生产与生活的不便。完成20余处破损道路维修工程,恢复正常通车。将居民反映强烈的断头路段进行硬化,解决了群众的出行畅通和安全。街道联合辖区企业对五化村11栋住宅楼300多个煤仓、1100余吨垃圾进行了清理,对腾退的3000余平方米场地进行了硬化,小区面貌焕然一新。29海南区海南区农区人居环境整治提升不彻底。主题教育期间,海南区巴音陶亥镇进一步加大抽运垃圾力度,日收运各行政村生活垃圾30余吨,持续提升乡村环境质量;拉僧庙镇积极推广畜禽粪污还田和秸秆饲料化处理,对每年产生的约3000吨农作物秸秆、畜禽粪污实施资源化利用,鼓励养殖户和企业自建化粪池3个。同时,海南区持续推进农膜减量增效,积极推广使用可降解地膜,推动开展地膜回收工作。30人居环境市商务局一刻钟社区生活圈建设创新不足,特别是因地制宜打造符合居民需求的特色生活圈力度还需加大。全市共确定大力发展夜间经济、完善智慧图书馆体系建设、健全品质提升类业态等一刻钟社区生活圈建设重点任务121项,已全部完成,完成率100%。31社会救助乌达区提高基层社会救助服务广度上有欠缺,低保边缘户享受政策红利方面落实不到位。联合相关部门推进社会救助扩围增效“攻坚月”行动,主题教育开展以来,已新纳入低保95人,新纳入低收入人口102人,新纳入临时救助51人。通过社会救助扩围增效,进一步扩大了社会救助范围,实现了应保尽保,应救即救。32生态环境 市公用事业
发展中心
召烧沟周边植被覆盖率低、立地条件差,生态环境需进一步改善。实施了召烧沟水土保持生态修复项目,累计清运矿渣4万立方米,回填种植土2.8万立方米,种植沙生植物4.2万株,使周边生态环境得到了修复。同时,通过引进节水灌溉系统,进一步减少绿化用水,降低了养护成本。33市生态环境局保持加强生态文明建设的战略定力还有所不足。及时处理群众环境污染投诉,环境信访纠纷,破解群众急难愁盼问题力度不够强劲。2023年全市接到各类环境信访举报案件408件,已办结405件,未到期办理中3件,办结率99%,回复率100%。按区域划分:海勃湾区200件、海南区64件、乌达区103件,市支队41件;按污染类型划分:涉气292件(其中异味83件),噪声30件,水20件,固废17件,环保手续问题5件,其他44件。34乌达区园区环境需进一步改善,“四化”水平有待进一步提升。乌达产业园综合服务中心累计投资2.19亿元实施“焕新提质”工程,新种各类苗木4.5万余棵,新增绿化面积34.3万平方米,建成企业生态停车场2.9万余平方米,厂区内部硬化2.6万余平方米,粉刷办公楼、车间厂房等设施26万余平方米,安装各类灯具1.5万余盏,亮化面积达50万平方米。35食品安全乌达区防范化解食品安全风险能力不足。 1.印发了《<关于落实建立健全分层分级精准防控末端发力终端见效工作机制推动食品安全属地管理责任落地落实的意见>实施方案》,认真落实“三张清单一项承诺”制度,建立信息报送、督查通报等工作专班运行机制和区、镇(街道)、社区三级责任网络,全区257名干部包保1848户食品生产经营主体,已累计开展督查8次、下达工作《提醒督促函》5份,各级包保干部对包保主体开展督导率为100%。
2.乌达区风控平台共入驻经营主体1393户,依托“食刻查”微信小程序,推行“互联网+明厨亮灶”,361家餐饮服务主体已接入“智慧市场监管平台”,通过平台信息化手段,及时纠正不当的餐饮食品加工操作行为,有效预防食品安全风险。
3.2023年已完成1.43万批次食品(食用农产品)抽检、快检。把握重要时间节点,开展重要节假日、特殊食品、保健食品、校园及周边食品等各类专项行动28次。联合教育局、公安分局开展联合检查7次。立案查处食品领域违法行为69起,罚没款17.09万元。
36文体生活 市文体旅游
广电局
全民健身设施有效供给不足,公共体育场地设施建设需要加强,不能满足人民群众的健身需求。新建43公里内蒙古乌海“母亲河之旅”马拉松赛道项目和7.1公里市植物园健身步道项目,举办了环乌海湖马拉松及公路自行车赛事活动。推动所有室外体育场地设施均免费开放,室内场馆实行适时免费或低收费开放,确保公共体育场馆每周开放时间在35小时以上,全年开放时间达到330天以上,进一步满足了人民群众的健身需求。 37海勃湾区部分城区缺乏休闲健身场所,城市绿地空间、休闲空间不足,无法满足居民日常文化和生活需求。海勃湾区新建5个口袋公园(长青小广场新闻版权主题公园、狮城小区绿地、凤凰河二号公园廉洁公园、二小绿地、人民南路立交桥两侧绿地),改造2个口袋公园(书画院绿地、海馨社区党群服务中心西侧小广场),群众的幸福感不断提升。38文体生活海勃湾区人民公园、法治公园、青山翰墨园、乌珠慕公园等7个公园的基础设施老旧破损,服务功能不能满足群众需求。2023年7个公园共完成篮球架维修10次,健康器材维修50套,球场围网维修10次,球桌维修30次,各类电气设备维修80台(盏)。目前,青山翰墨园东湖、荷花池、假山维修己完成。凤鸣湖公园木栈道维修喷漆己完成。法治公园、神华墨玉公园花池及健身器材维修已完成。39 市文体旅游
广电局
乌兰牧骑创编能力不足,“学·创·演”环节存在明显短板弱项。采用“请进来,走出去”的方式,积极培养一专多能复合型人才。一是主题教育期间,邀请内蒙古直属乌兰牧骑国家一级演员,女高音歌唱家郭丽茹老师为声乐演员开展为期8天的业务培训,取得良好效果。二是选派我市演职人员赴通辽、锡林浩特、呼和浩特、北京等地,参加全区文艺院团音乐创作人才培训班、马头琴高级研修班、全区艺术评论人才培训班等各类外出培训,有效提高演职人员专业素养及技能。三是建立《乌海乌兰牧骑综合考核末位淘汰制度》,健全奖惩机制,实行绩效管理。40物业管理市住建局2023年度全市老旧小区改造项目部分小区无物业管理。印发《乌海市住宅物业服务全覆盖提品质三年实施方案》,及时征求老旧小区业主意见,对同意引入物业企业的,通过召开业主大会引入物业服务企业。目前全市60个老旧小区已实现物业管理全覆盖,其中28个实行专业化物业管理、32个实行准物业管理。41信访代办市信访局信访代办制推行不全面、不深入。各镇(街道)村(社区)和各级联席会议成员单位依托现有平台、场所,按照《关于在全市全面推行信访代办制工作方案》有序开展信访代办服务。主题教育开展以来,市区两级信访部门先后4次开展信访代办制推行暨镇(街道)信访工作联席会议实体化运行观摩交流活动,深入推进信访服务规范化;2023年11月,市信访联席办对三区信访局、8个镇(街道)和12家重点成员单位开展督导调研,深入了解工作开展情况,推动信访代办制走深走实。《人民日报》《法治日报》《内蒙古日报》、内蒙古广播电视台等各级媒体先后14次宣传报道我市信访代办工作,扩大信访代办社会知晓度。各区、各镇(街道)村(社区)均设立了信访代办服务机构,共有代办员1039名,代办信访事项499件,已办结462件,群众满意率100%,实现信访代办全覆盖、无死角。42养老托育 市卫生健康
委员会
托育服务体系建设有待完善。托育资源分布不均,托育服务质量参差不齐。将婴幼儿照护服务纳入“十四五”经济社会发展规划,印发《乌海市“一老一小”整体解决方案》,大力发展普惠性托育。全市现有托育机构24家,托位1809个,每千人口托位数3.2个,实现了12个“一刻钟”生活圈中嵌入托育机构全覆盖。举办全市托育机构卫生保健综合业务及婴幼儿健康照护培训班2场,培训托育保健服务人员295人,进一步提升了从业人员的综合业务能力。43 市人力资源
和社会保障局
城乡居民养老保险筹资渠道少,保障水平低。出台《关于开展集体经济补助城乡居民基本养老保险试点工作方案》,按照“试点先行 全面推广”的目标,主题教育开展以来,14个村、100名参保群众享受集体经济补助1万元,7名参保群众通过个人资助方式增加缴费4.21万元。同时,深入开展“人社+网格”全民参保入户登记和基本养老保险政策宣传,强化未参保人员数据比对,聚焦灵活就业、新就业等重点群体,精准推送政策宣传信息7万余条,扎实推进扩面工作提质增效。截至2023年10月底,基本养老保险新增参保扩面1.4万余人,提前完成自治区下达目标任务。44养老托育乌达区居家养老服务体系不够完善,服务清单无法满足老年人的实际需求。按照“一户一策”的原则,乌达区持续推动居家适老化改造工作,2023年已累计对438户有需求老人的家庭环境进行适老化改造,截至目前,乌达区共计改造完成508户,帮助困难老年人由“养老”走向“享老”,老年人的获得感、幸福感、安全感不断提升。持续提高居家养老服务水平,打造22处居家养老服务中心(站),建立了定期回访机制,完善“售后服务”,及时了解老年人在使用过程中的切身感受,遇到问题及时解决,确保将“实事”变成“好事”,真正实现居有所安。45市民政局养老服务人才匮乏,部分养老护理员专业水平不高,技能不够规范娴熟。大力实施养老服务人才队伍建设行动。2023年10月底开展了养老护理员职业技能培训,通过考试350人。2023年11月中旬组织开展职业技能鉴定306人,为养老事业发展注入人才动力。46医疗服务 市卫生健康
委员会
家庭医生签约率不高,基层医疗卫生服务能力还需提升。将家庭医生签约服务工作纳入基本公共卫生服务项目同部署、同考核,逐步扩大签约服务的覆盖率。截至目前全市共组建家庭医生签约服务团队98个,孕产妇、儿童、老年人及慢性病患者等重点人群签约率达到91%。47海勃湾区海勃湾区人民医院(原铁路医院)办公楼老化,不能更好地满足周边群众的医疗需求,群众来院停车难,就诊床位紧张。新建海勃湾区人民医院,新院址总建筑面积约32211.52平方米,临床科室由11个增设至27个,医技科室由9个增设至13个,建成了拥有300张床位,集医疗、科研、教学于一体,为群众提供检查、诊断、治疗、康复等医疗保健服务的二级甲等综合性现代化医疗服务中心。48医疗服务 市卫生健康
委员会
医疗技术水平与人民群众需求还有差距。缺少高精尖医疗技术人员及学科带头人,科研能力较弱。 1.市中医蒙医医院与何玉琦博士合作,成立博士工作站。各单位积极开展“星期天医师”工作,市人民医院、中蒙医院定期邀请北京安贞医院、中日友好医院、北京肿瘤医院、西京医院、北大人民医院、同仁医院、北京航天中心医院、宁夏医科大学总院等医院专家会诊、指导手术及协助解决疑难重症的救治问题。
2.根据服务人口、疾病谱、诊疗需求以及外转率因素等,已确定全市9家医疗机构承接13个专病诊疗中心建设,突出特色专科优势,形成错位发展、有序竞争的办医格局。
3.发布《乌海市卫健系统2024年公开招聘目录》,组织市属公立医院“组团”赴西安交通大学、吉林大学、内蒙古医学院、包头医学院等高校进行招聘和引才政策宣传。
49海南区海南区无24小时药店,存在群众夜间购药难问题。推动建立海南区首家24小时药店,开启“全天候”便民供药服务模式。将好药师大药店(广场店)营业时间从早7:50 至晚21:30 调整为24小时营业,夜间实行窗口式售药服务,药店增加了休息区、取药窗口、门铃、24小时营业灯牌等,安排工作人员轮流值班,线上同步开启了24小时配送服务,市民可以通过美团进行下单,外卖小哥送药上门,保障了市民夜间用药需求。通过线上线下广泛宣传,提高居民知晓度,24小时药店的经营模式得到了海南区居民群众的一致好评。50乌达区乌达区挂号难、就医流程复杂问题依然存在。乌达区中心医院建立了全市首家智慧型无感就医系统,实现了患者全流程“刷脸”或使用医保电子凭证预约、就诊、缴费、结算,推动形成了流程更科学、服务更高效、环境更舒适的现代化医疗服务模式。51政务服务 市行政审批
和政务服务局
“掌上办”从可办、能办到好办、易办方面创新不足,成效不明显。主要表现在“蒙速办”APP乌海门户高频特色应用与企业群众需求还存在一定差距,企业和群众在移动端的办事体验度还有较大提升空间。 1.持续整合全市移动端政务服务资源,梳理移动端特色服务,成熟一批接入一批,最大限度整合汇聚各类应用。截至目前,“蒙速办”App乌海门户累计上线特色应用395项,融合平台上线小程序应用160项。
2.深入开展“蒙速办”品牌宣传,提高宣传的多样性和互动性,引导企业群众深入体验少跑腿、办好事的“掌上办”和“网上办”便捷服务。截至目前,“蒙速办”APP乌海注册用户29.17万人,地区用户累计访问量1076万次。
52 市人力资源
和社会保障局
有效化解劳动争议纠纷工作措施不够有力。开展构建和谐劳动关系宣传月活动,送法进企业、进园区,提高企业依法用工和职工依法维权的法律意识。优化案件办理程序,建立农牧民工工资争议速裁庭,进一步增强劳动争议调解力度。截至目前,全市劳动争议案件结案率97.9%;劳动争议调解成功率80%。53海勃湾区基层未成年人保护工作仍需加强,镇(街道)基层儿童福利从业人员岗前培训较少,工作人员业务素质、能力水平等方面存在短板。 1.召开儿童关爱保障业务骨干培训会,对相关工作人员进行业务素质和工作能力专题培训。
2.建立了基层儿童福利从业人员岗前培训常态化工作机制,持续推进基层儿童福利工作高质量发展。
54政务服务 市行政审批
和政务服务局
“一件事一次办”线上主题服务事项不够多。 1.聚焦高频政务服务事项,推出136项“一件事”主题服务事项,并对已推出的“一件事”集成改革进行全面规范,实现“一件事一次办”事项可在市、区两级政务服务大厅“蒙速办·一次办”服务专区实现无差别受理、通办。
2.推行事项容缺受理和告知承诺,向社会公布《乌海市“一件事一次办”事项容缺受理清单》和《乌海市“蒙速办·一次办”告知承诺制清单》,有效避免了办事企业、群众因材料不齐而“来回跑”“反复交”等问题。目前,已开通社保退费、二手房转移登记、水电气联动过户、创业担保贷款等“一件事一次办”线上平台。
55市民政局市级层面缺少低保扩围增效的指导政策和措施。 1.联合市农牧局、财政局印发《关于进一步做好最低生活保障等社会救助兜底保障有关工作的具体措施》,从规范最低生活保障审核确认工作、完善低保家庭经济状况评估、进一步优化和规范办理程序等方面,对推进扩围增效工作提出了具体要求。
2.开展社会救助扩围增效“攻坚月”行动,2023年9月15日召开了动员部署会,印发了《工作方案》,进一步加大部门间数据共享,累计共享困难职工、重度残疾等7类困难人员信息4485条。充分调动市、区两级工作力量,深入开展困难群众入户排查,通过线上线下主动发现困难群众,及时将符合条件人员纳入保障范围。截至目前,共摸排困难群众10831人,新增最低生活保障对象617人。低保边缘人口监测系统录入1215人,同比增加752人,做到应纳尽纳、应保尽保。
56政务服务海南区海南区80个政务服务事项未实现“免证办”。海南区共有电子签章69枚,电子签章率为99.9%,依托现有500余项高频政务服务事项,推动存量证照、新增证照电子化,已关联电子证照及免证事项1100余项(包含问题提及的80个未实现“免证办”政务服务事项),较主题教育前提升23.6%。57 市退役军人
事务局
退役军人就业创业成效不够明显,大多退役军人缺少地方工作所需专业技能,不能满足招录岗位报考条件且缺乏相关工作经验。 1.结合退役军人需求,及时开展就业意向调查和“返乡第一课”专题培训。同时,有针对性地开展了退役军人适应性培训和专业技能培训。
2.对有创业需求的退役军人提供创业帮扶。通过政策宣讲、逐一推荐、举办专场招聘会等方式帮助退役军人就业32人。
58 市市场监督
管理局
部分药店在明码标价执行方面不规范,新药品上架没有及时更换价签对价格进行公示。印发了《关于做好药店明码标价突出问题整改的通知》,重点围绕药品价格、是否明码标价等方面开展专项检查,切实保护生产者、经营者、消费者的合法权益,维护和谐有序的药品市场价格秩序。主题教育期间,全市共出动执法人员514人次,检查经营主体237家次,立案2起,下达责令改正通知书8份,处罚金2000元。59政务服务乌达区为民服务时效性、便捷性不够强,“到群众中去”的服务载体单一。探索创立了“流动办公桌”,打破了“坐等居民上门”工作模式,真正实现了“走出去”到“家门口”为群众服务。街道将辖区党员、包联单位及有关部门的力量进行整合,通过开设“流动办公桌”,积极解决老百姓反映强烈的物业服务不到位等突出问题,推动一批群众反映的信访代办事项有效办结。同时,为老百姓提供高龄年检、开具证明等常规服务并向老百姓宣讲党的各项惠民利民政策。“流动办公桌”开办以来,累计服务辖区居民3000余人次,现场办结事项百余件,有效解决了老旧小区改造等方面“疑难杂症”79件。60 市市场监督
管理局
对全市承担集中带量采购的零售药店监管手段不多,隐患排查力度不强,覆盖面不够。组织开展专项行动,共出动执法人员174人次,对承担集采药品工作的81家药店进行了全覆盖的检查,发现并整改问题5个。目前,46种集采药品质量均符合监管要求。