1月11日,中共乌达区第九届委员会第七次全体会议召开。主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,深入贯彻习近平总书记对内蒙古的重要指示精神,认真贯彻落实中央经济工作会议精神、自治区党委十一届七次全会暨全区经济工作会议和乌海市委八届七次全会暨全市经济工作会议精神,总结区委常委会一年来的工作,安排部署2024年经济工作。本期乌达专版展示过去一年来乌达区经济社会发展成就及2024年经济工作重点。 ——编者
2023年以来,乌达区委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记对内蒙古的重要指示精神,牢牢把握铸牢中华民族共同体意识这条主线,凝心聚力办好两件大事,全面落实党中央决策部署、自治区党委和市委安排要求,有效应对了超预期因素冲击,战胜了许多前所未有的困难挑战,办成了许多关系全局的大事要事,多项经济指标排在全市前列,党的建设和经济社会发展取得新成效。
政治建设摆在首位
乌达区始终把学习贯彻习近平总书记对内蒙古的重要指示精神作为重大政治任务,组织召开区委常委会会议、区委理论学习中心组学习研讨会等47场(次),举办各类培训班11场(次),开展集中式、镶嵌式、融入式宣讲71场(次),覆盖党员群众6000余人(次),营造起紧跟总书记奋进新征程的浓厚氛围,引导广大党员干部群众自觉把习近平总书记的关怀厚爱转化为干事创业的强大动力,聚焦办好两件大事,心无旁骛做实事,动真碰硬解难题,实抓快干求成效,以实际行动拥护“两个确立”、践行“两个维护”。制定贯彻国务院《意见》重点工作清单,明确重点工作25项、重大项目34个,正在全力推进落实。
主题教育走深走实
乌达区牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,举办读书班4期、开展研讨交流7次、讲授专题党课33场(次)。区级领导“揭榜挂帅”调研课题26个、开展领题调研125次。区级层面确定突出问题29个、全区各单位共检视问题304个,已全部完成整改,以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干取得实效,“红色物业”、流动办公桌等经验做法得到自治区、乌海市两级肯定与推介。融入开展“感党恩、听党话、跟党走”群众教育实践活动,梳理形成政策惠民、项目利民、民生发展、文化润民“四本账”,创新开展宣讲传党声、图片看变化等“十项行动”,引导广大群众深刻理解“六句话”的事实和道理,矢志不移感党恩,听党话,跟党走。
两件大事开花结果
乌达区研究制定“五大任务”年度重点任务清单和关于坚定不移、一抓到底推动全方位建设模范自治区见行见效的实施方案,各项工作成果喜人。
生态安全屏障方面,乌达区“三项整合”稳步推进,小铁帽子采空区完成销号,煤矸石种草实验成功,产业园焕新提质深入实施,获评国家级、自治区级双认证的绿色园区和自治区级节水型工业园区。
安全稳定屏障方面,乌达区全市首批商圈综治中心和产业园综治中心顺利建成,信访代办实现三级全覆盖,成功创建自治区法治政府建设示范地区,债务化解实现“退红进橙”目标,意识形态领域平稳可控,全年未发生重特大安全事故。
能源和战略资源基地方面,乌达区光伏绿电装机总量突破100兆瓦,煤炭加工中心400万吨洗煤生产线正式投产,君正300万吨焦化烘炉试产,广远煤炭综合产业园基本建成,原煤、洗煤产量分别达1127万吨和277万吨。
农畜产品生产基地方面,乌达区在全市率先完成2000亩高标准农田改造,果蔬基地、智慧农旅综合体、吉奥尼绿色农畜产品基地建成投用,绿农永胜获评国家级农民合作示范社,吉农合、利丰源获评自治区级农牧民合作社示范社,2户家庭农牧场被评为自治区级示范家庭农牧场。
向北开放桥头堡方面,产业园获批自治区内外贸一体化试点基地,东景BDO实现自营出口,对外贸易总额达7.43亿元,稳占全市对外贸易总额七成以上。
全方位建设模范自治区方面,乌达区积极开展铸牢中华民族共同体意识大学习、大讨论、大宣传工作,4家市级教育基地、实践基地建成投用,新增2家自治区级民族团结进步示范单位,成功创建自治区级民族团结进步示范区。
生态环境持续向好
乌达区坚持“人与青山两不负”,牢固树立生态优先、绿色发展理念,第二轮中央生态环境保护督察交办的8件群众信访举报案件全部办结,督察报告反馈涉及整改任务17项,已整改完成11项,达到序时进度6项。全市生态环境综合治理现场观摩会圆满举办,生态环境三年综合治理成效评估位列三区首位。
“气质”不断提升。乌达区全面开展区域异味综合治理攻坚战,20户企业完成“一企一策”异味深度治理,实施物料堆场封闭、挥发性有机物治理等项目28个,完成“绿色暖冬”清洁取暖改造549户,PM10平均浓度值创历年新低,空气质量优良天数同比提升3个百分点。
矿区“绿进灰退”。乌达区持续加强矿山生态修复,压茬推进建安、苏海图等7个治理项目,整形绿化超160万平方米,黄白茨、五虎山绿色矿山建设有序推进。持续优化交通运输结构,推广应用新能源车辆125辆,建成投用充换电站3座。
“水平”更加高效。乌达区“四区”节水行动落地见效,巴音赛河道疏浚工程启动实施,微咸水资源利用项目基本建成,有效利用非常规水资源1672万吨;有力打通工农“水脉”,农业节水280余万立方米反哺工业,水权置换获得自治区肯定。经过全区不懈努力,乌达区的生态“颜值”更高了,经济“含绿量”更足了,绿水青山“底色”更亮了。
经济转型蹄疾步稳
乌达区坚持传统产业、新兴产业“双管齐下”,围绕强创新、育品牌、拓市场,开足马力壮大“工业树”、繁茂“产业林”。
项目建设如火如荼。乌达区在全市首个举办重点项目“争先进位、赛马比拼”观摩会,总投资706亿元的39个市级重点项目全部开复工,固定资产投资总量稳居全市首位,连续两年保持“半百”增加。
招商引资来势喜人。乌达区“以企引企”“以商招商”“定向招商”向纵深推进,签约落地项目15个,引进到位资金突破95亿元,在全市率先实现使用外资“零突破”,签约项目投资金额、引进到位资金总额全部位居全市第一。
产业结构调优调新。乌达区全球最大的BDO一体化生产项目建成投产,金科发生物可降解制品在周边盟市试点推广,乌达区精细化工特色产业集群被评为全自治区唯一的国家级中小企业特色产业集群,全国最大规模的有机硅生产地区和具有重要影响力的可降解材料全产业链生产基地蓄势崛起。
科创引擎更加强劲。乌达区飞狮工业互联网平台助力146户企业“飞上云端”,国内首家BDO产业技术创新中心揭牌成立,内蒙古西部煤炭化工技术研发中心正式建成,新增科技型中小企业13户、自治区企业研发中心5个,全市新认定2户高新技术企业均落户乌达,君正集团获评自治区科技领军企业,兴发科技建成国内首个“五化合一”智慧工厂、入选工信部智能制造示范工厂揭榜单位。
“五个大起底”靶向发力。乌达区起底沉淀资金314.5万元,有效盘活闲置土地52.25公顷,待批项目动态清零,消化批而未供土地超额完成自治区下达年度任务。在全区上下一心、凝心聚力的真抓实干下,在政企同心、共克时艰的携手并进下,乌达区地区生产总值率先在三区实现“扭负为正”,预计全年完成190亿元左右,同比增长3%;一般公共预算收入完成17.1亿元,同比增长10.45%;城镇常住居民人均可支配收入达到50611元,同比增长4%;社会消费品零售总额完成12.2亿元,同比增长4%,在全市呈现“风景这边独好”。
乡村振兴亮点纷呈
乌达区坚持特色农业、文旅产业“两翼齐飞”,全力打造“绿水青山+特色农业+观光体验”的城郊“后花园”。
现代农业水平跃升。乌达区畜禽粪污处理中心、农产品仓储中心正式启用,葡萄产品物联网智慧平台、设施蔬菜“看禾选种”平台建成投用,成功获评“四好农村路”自治区示范旗县称号,绿色、优质、高效的现代农业产业体系日益完善。
特色农业“遍地开花”。吉奥尼获评首批“内蒙古味道”,吉奥尼干红葡萄酒入选国家名特优新农产品名录、斩获国际银奖、亚洲金奖,鑫双丰获批沙漠樱桃自治区高质量标准体系和乌海葡萄“蒙”字标认证,“土特产”变成“金名片”,“好品乌达”越叫越响。
农旅融合活力倍增。乌达区“大漠湖镇”品牌破题起势,沙枣树下入选自治区级服务标准化试点项目,“越野巷”“杏花巷”为城郊旅游注入“新底气”,漠海山境、沙行悟语、十八味餐厅等网红IP火爆出圈。美丽富饶、宜居宜游的和美乡村跃然眼前。
民生福祉不断增进
乌达区坚持把为民造福作为最大政绩,财政支出75%以上投入民生领域,努力让发展的实绩更有“温度”、群众的幸福更有“质感”。
城市面貌新颜升级。乌达区7个老旧小区焕然一新,6个口袋公园对外开放,1000余套保障性住房如期交付,兼顾产业园扩区工作,五虎山片区2700余户居民喜迁新居。
教育惠民近享优质。乌达区中考成绩连续八年名列全市前茅,实验中学荣获全国中小学国防教育示范校、市十六中入选自治区首批大中小学劳动教育实验校,顺利通过国家县域义务教育优质均衡发展创建自治区评估验收。
医疗服务高效便捷。乌达区累计投入5400万元提升整体就医环境,乌达区人民医院建立全市首家智慧型无感就医系统,卒中、胸痛、创伤三大中心建成投用,就诊人次同比增加18%。
社会保障更加有力。乌达区零工市场揭牌运营,城镇新增就业1101人,发放各类救助资金3575万元,养老服务综合体成功建成,居家社区养老服务设施实现全覆盖。
社会大局和谐稳定。乌达区12个“平安港湾”示范点打造完成,治安、刑事警情实现双下降,“食刻查”小程序在全市率先上线运行,“邻里理事长”巧解邻里纠纷工作法获批自治区新时代“枫桥经验”,乌达区实验中学获评自治区级平安校园。国防动员、档案史志、退役军人、双拥优抚等事业都有新成效,工会、共青团、妇联、科协、文联、残联、红十字会、关工委等组织都有新气象。
全面从严治党纵深发展
乌达区坚持和加强党的全面领导,严格履行主体责任,深入推进全面从严治党,地区发展的“红色动力”越来越强劲。
基层党建“创新突破”。乌达区深入开展“大学习、大练兵、大比武”活动,扎实推进“双晒”机制常态化、长效化,组建“商务”“小个专”行业党委,各级党组织书记承诺领办“书记项目”307个,成立35个党员孵化基地,“红柳学堂”被评为自治区基层理论宣讲示范“学习讲堂”,社区党校、园区党校揭牌成立,探索打造“尚哥说理”“喜邻网格驿站”“新达格格”等一批特色品牌服务组织。
干部队伍“任人唯贤”。乌达区建立健全干部实践锻炼机制,首届年轻干部“青辩大赛”、第二届年轻干部“比武竞赛”活动深入开展,选派16名年轻干部到重点岗位实践锻炼,调整干部2批次86人,干部队伍结构进一步优化。
政治生态“山清水秀”。乌达区认真贯彻中央八项规定及其实施细则精神,全面推进“规范、精减、提速”,从严从实抓好自治区党委巡视反馈问题整改,九届区委第四轮、第五轮巡察深入开展,在全市首次通过公开庭审进行警示教育,“433”巡审联动工作法得到推广,综合运用“四种形态”处理80人。一块块党建“金字招牌”,已然成为红色乌达的有力诠释。