探索信息化赋能实践机制 让矛盾纠纷化解有“智”又有“质”

近年来，海勃湾区紧紧围绕解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，以搭建“一微一端两码一平台”信息化治理载体为抓手，构建矛盾纠纷“排、分、调、处、评”闭环处置流程，形成“前端治理、中端化解、末端提高”的全域化、智能化、多元化矛调体系，实现社会治安秩序持续向好，群众安全感满意度稳步提升。

海勃湾区区域社会治理中心建立以区矛调中心为主阵地，区直部门、镇（街道）为分阵地，村（社区）为联动阵地的“1+7+42+N”治理模式，实施网格常态排查、村社每日响应、镇街每周梳理、区级每月研判工作机制，形成矛盾纠纷快速响应工作格局。通过线下建立《海勃湾区社会矛盾风险排查化解督导机制》，聚焦重点领域、重点人群矛盾纠纷开展三级联动拉网式排查。线上开发“海区e家”微信端小程序，打造农区“乡村码”和城区“便民码”，居民扫“两码”直达“随拍即报”“我有话说”“纠纷调解”“法律咨询”等功能，将矛盾纠纷排查采集推送到服务群众最前端，构建立体化排查防线，推动问题“早”发现。

中心依托“海区e家”数据平台对全区矛盾纠纷事件进行态势感知分析、纠纷类型属地比对，全量掌握矛盾纠纷数据，并充分发挥数据感知作用，集成1300余路社会面视联资源、134套“智慧门禁”实时数据，7个智安小区报警监控、实时监测1000余路数据，实现从“事后查找”到“事前预防”和“事中报警”的智能化。

中心着力构建警调、诉调、访调、专调、联调“五调联动”模式，推动人民调解与派出所联动，缓解警务工作压力；推动人民调解与信访部门联动，助力就地化解信访矛盾；推动人民调解与法院联动，将矛盾纠纷止于诉前；推动人民调解与司法部门联动，确保专业法律服务及时紧跟，实现“人民调解、行政调解、行业专业调解、司法调解”有机衔接。

中心还建立了群众诉求7×24全天候响应机制，实现“一号受理、两线联动、实时分流、限时办理、统一答复”，推动区域中心、区直部门、镇（街道）、村（社区）、专职网格员“报事、理事、议事、办事、评事”全流程信息联动互通；建设群众诉求（12345）受理处置直通车、矛盾纠纷排查直通车等本地化部署“联动群组”，实施村社“首调”、镇街“会调”、区级“联调”三级调处模式，统筹各方力量解决群众诉求。 （段维娜）