“3×3”工作法 强化矛盾纠纷排查化解

■法入寻常百姓家

2023年，海南区司法局围绕“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的核心目标，创新形成“3×3”工作法，全力构筑共建共治共享的基层治理新格局。

联动机制齐聚力

打好调解组合拳

“四所一庭”协作联动促调解。制定印发《关于建立司法所、派出所、人民法庭、律师事务所、基层法律服务所协作联动机制推进市域社会治理工作的意见》，建立“四所一庭”协作联动机制，形成优势互补、有机衔接、协调联动、高效便捷的工作格局，充分发挥各部门职能优势，最大限度把矛盾纠纷化解在基层、吸附在当地、消除在萌芽状态。

“所所结对”法律力量下基层。充分发挥律师事务所、基层法律服务所和海南区基层司法所的职能作用，签订“所所结对”协议书，定期指派律师和基层法律服务工作者到辖区参与人民调解、法律援助、法律咨询、法治宣传等工作，进一步推动法律服务力量下沉。

“一站式”平台化解纠纷更高效。依托海南区“一站式”矛盾纠纷调处中心，按照“1个大厅接待，9个功能室联动，N个库室协同”的理念，设置法律援助、诉前调解、仲裁等9个功能室，入驻物业纠纷、治安纠纷、知识产权纠纷、婚姻家庭纠纷、劳动人事纠纷等5个行业性专业性调委会，建成集多项法律服务为一体的矛盾纠纷化解阵地。

队伍建设赋能量

激发调解新动力

壮大调解力量，充实调解队伍。对海南区人民调解委员会和人民调解员进行充实、调整、备案，现有人民调解委员会46个、调解工作室8个、人民调解员196名，其中网格员33名，基本形成以村（社区）、调解组织为基础，街道调解组织为主导，行业性专业性调解组织为支撑的人民调解组织网络体系。

延伸调解触角，发挥品牌效应。因势利导打造多个叫得响、立得住、信得过的品牌调解室，充分发挥调解员了解社情民意的优势，最大限度将矛盾纠纷化解在基层。

提升调解技能，开展业务培训。组织海南区人民调解员、司法行政系统工作人员，举办人民调解员业务培训班，邀请专业律师和资深人民调解员，详细讲解调解工作相关法律法规，重点剖析典型案例。截至目前，已开展3期培训班，参训86人次。

排查化解促和谐

用好调解连环招

多时段、多场合、多角度，排查矛盾纠纷。以防范风险、化解矛盾为主线，坚持常态化、针对性、精细化排查，将日常排查、重要时间节点排查、重大专项活动排查有机结合，以易发的家庭纠纷、劳动纠纷、邻里纠纷为切入点，对症下药，目前已开展矛盾纠纷排查428次，化解矛盾纠纷229件。

讲真情、讲道理、讲法律，化解矛盾纠纷。依托“四所一庭”协调联动机制，以调委会、矛盾调处中心为聚点，整合多部门调解资源，形成多元调解格局。巧妙运用“七步调解法”，逐步引导当事人消除积怨。今年1至10月，成功办理人民调解案件1093件，挽回经济损失4972.24万余元。

多场合、多群体、多维度，宣传人民调解。利用“海南区掌上12348”媒体平台，充分展现调解流程、调解案例、调解方法等内容，不断提升人民调解工作知晓度。结合“普法大排档”“法治大篷车”等普法宣传渠道，积极引导群众选择非诉讼渠道解决矛盾纠纷。 （杨琳）