“三诊”人民调解工作模式推进矛盾纠纷就地化解

■打造平安乌海 推进市域社会治理现代化

本报讯 近年来，市司法局坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新实施“积极坐诊、上门问诊、专家会诊”的人民调解工作模式，推动实现“隐患排查、快速介入、释法说理、案件回访”全流程闭环，切实将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。

整合调解“坐诊”资源。市司法局广泛吸纳懂法律、业务精的退休干部以及在群众中有威望、知民情的“老书记”等人员充实到全市人民调解员队伍中，常态化开展人民调解员业务培训，引导人民调解员灵活运用“面对面”“背靠背”等调解技巧开展个案调解，不断提升矛盾纠纷化解成功率。目前，全市共有人民调解员1104人，其中专职人民调解员227人，兼职人民调解员877人。

建好调解“门诊”平台。市司法局健全市、区、镇（街道）、村（社区）四级调解架构，充分发挥行业性专业性调委会作用，因地制宜建设“暖心调解室”“心灵‘解’语调解室”“百姓名嘴工作室”等特色调解室，并吸纳老党员、老教师、老法官等加入人民调解委员会，切实筑牢基层维稳“第一道防线”。目前，全市共有个人品牌调解室7个，各类调解委员会158个。依托市公共法律服务中心建成市矛盾纠纷调处中心，按照“前台后厂”模式，设置专业调解工作室8个、接待窗口11个，整合人民调解、法律援助、司法鉴定、行政复议、仲裁、公证等法律服务资源，高标准打造集约高效、便民利民、智慧精准、多元融汇的调解服务实体平台，推动实现矛盾纠纷“一窗受理、一网通办、一站办结”。

开好调解“会诊”良方。市司法局持续推进专业性、行业性调解委员会建设，建成交通事故纠纷、婚姻家庭纠纷、医疗纠纷、物业纠纷、消费纠纷等各类调解委员会45个，助力重大疑难复杂矛盾纠纷调处。依托“四所一庭”协调联动机制，以调解委员会、调解室、矛盾纠纷调处中心为聚点，整合各部门调解资源，发挥各部门职能优势，推动形成“司法所工作人员+人民调解员+派出所民警+法官+律师+法律服务工作者+N”的多元调解格局。目前，全市各级调解组织成功调解矛盾纠纷4084件，涉及金额约1.47亿元，调解成功率达99.98%。 （黄建飞）