◎策划 张群群 贾慧珍 记者 刘晓婷 王嘉伟 苗雨蔚
当首届“包头企业家日”暨第五届创新发展奖颁奖活动的掌声渐渐散去，这份以立法定格的城市礼遇，仍在鹿城大地激荡着层层涟漪。
这场主题为“城势·企航”的盛会，既是对全市广大企业家的致敬礼赞，也是包头尊商、重商、安商、亲商的生动实践，见证着城市与企业双向奔赴、彼此成就的深厚共鸣。
把企业家推到“C位”
把企业家推到城市舞台的“C位”，包头的这份诚意，已写进制度、落在行动。今年新春首个工作日全市优化营商环境大会上，企业家代表登上主席台，90位市场主体负责人被安排在会场核心位置。
所谓“座次之变”，不过是“观念之变”的一个注脚。在包头这本发展之书里，企业家是当之无愧的主角。
也正是在那次大会上，“研究设立‘包头企业家日’”的构想首次被提出。4月29日，包头市第十六届人大常委会第39次会议全票表决通过《关于设立“包头企业家日”的决定》，确定每年8月23日为“包头企业家日”，尊商重企完成从构想走向法定制度的跨越。7月1日，《包头市优化营商环境条例》正式施行，以地方性法规把多年改革经验固化为制度，与企业家日形成“条例+决定”法治组合拳，为市场主体筑牢法治保障。
节日礼遇的背后，是多年持续深耕营商环境的厚积薄发。2021年，包头推出“包你满意”营商服务品牌；2022年，“包你放心”接续发力，“两包”品牌成型落地。包头一体推进投资环境、政务环境、市场环境、法治环境和人文环境“五个环境”系统集成建设，改革由点及面、层层深入。企业家日写进法律，包头不是第一个，但在北方地级市中，步子迈得足够快、足够稳。
这种“稳”体现在数据里：全市政务服务一体化平台上线事项达4.7万项，全程网办率98.7%；“高效办成一件事”平均办理时间压缩50%，要件精简25%以上；一般工业项目审批时限从120余天压缩至69天；“一诺畅行”让9719家企业卸下了超10亿元的资金包袱，“综合查一次”让检查频次压减三成，不再为保证金发愁、不用再为迎检停下手里的活。
2025年，包头市经营主体总量突破27万户，其中民营经营主体占比超96%，贡献了超60%的GDP。
据不完全统计，包头市先后获评“中国企业营商环境（案例）十佳城市、中国投资热点城市”，荣膺2025年度“企业家幸福感年度致敬城市”，成为北方获此殊荣的首个地级市。
有“面子”更重“里子”
礼遇企业家，既有看得见的“面子”，更有实打实的“里子”。
一场场政商、政银恳谈会，让企业诉求打破时空隔阂，直达决策层；“三在三找”助企服务机制全面推开，把企业的“问题清单”变成干部的“答题清单”；“一把手”走进12345热线，倾听企业急难愁盼，推动问题快速落地解决。畅通无阻的沟通渠道，构建起清清爽爽、坦坦荡荡的亲清政商关系。
包头市持续深化“高效办成一件事”改革，依托一体化政务服务平台，实现4.7万项政务事项“一网通办”，全程网办率达98.7%，政务办理时限整体压缩五成、申报材料精简超四分之一。企业开办精简至两个环节、半天即可办结，一般工业项目审批时限从120余天压缩至69天，无债权债务企业简易注销一日办结，全方位打通企业开办、项目建设、市场退出的全链条便捷通道。
制度赋能之外，精准要素保障持续加码。用电“三零”“三省”服务落地见效，为企业节约大量办电投入；“签约即供地”改革有效降低企业用地成本；减税降费政策直达快享，真金白银惠及万千市场主体……看得见、摸得着的发展红利，让更多创业者选择包头，数据显示，截至2025年末，全市经营主体总量突破27万户。
法治是最好的营商环境，更是企业家安心发展的最大底气。
以“优化市场化、法治化、国际化一流营商环境”为总目标，包头制定配套落实方案15个，细化分解296项具体落实措施。升级上线运行“优商一码通”，常态化收集市场主体意见诉求，完成年度法治化营商环境效能监测、企业满意度达92.3%。
在此基础上，为了让营商环境建设有标准、有依据、有监督，包头市建成了西部地区首个法治化营商环境指标评价体系，常态化开展企业“法治体检”，为企业防范经营风险、规范合规发展提供专业法治支撑。依托“包证链”智慧监管平台，切实保护企业创新成果与合法权益。
让更多实干者“驻留”
越来越多的企业家不仅选择留下来，还扎下了根，长成了林。从“草原钢城”到“两个稀土基地”，从老工业基地到“1144”现代化产业体系，有人坚守实体经济十几年，有人在新兴赛道探路，有人扛起稳就业保供给的社会责任，城市的每一次出发，都有他们披荆斩棘的身影。
内蒙古通航航空把低空经济的梦想安放在石拐区的广阔空域。项目建设关键节点，政府部门主动靠前，协调疏通审批堵点，保障项目抢抓建设窗口期。项目建成投产后，深耕无人机试飞、应急救援、飞播造林等业务，为鹿城新兴产业发展闯出新赛道。
明阳新能源来到包头，依托重点项目包联服务、“三在三找”工作机制，高效完成了手续办理、园区配套建设，围绕产业短板链式招商。短短数年，昔日荒山崛起百亿级风电产业集群，国家级叶片全尺寸检测中心建成投用，本地零部件配套率突破85%，构建起“整机+叶片+齿轮箱+塔筒”的完整产业链，成长为我国北方重要风机装备生产基地。
外来企业纷至沓来，本土实业奋勇争先。实干者们厚植这座城市的创新创业沃土，把“包你满意、包你放心”营商环境带来的发展红利，转化为干事创业的活力与斗志。
内蒙古中浩燃气奋勇争先数十载，扛起城市燃气供热的民生保供重任。企业没有止步于传统能源业务，主动抢抓氢能发展机遇，布局智慧掺氢零碳零氮综合能源岛，攻克高比例天然气掺氢关键技术，参与组建绿氢自循环合作消纳联盟，为我市能源结构优化闯出一条可推广的实践路子。
政府用心服务，企业家深耕拓业，全市上下众志成城，无数个体的奋斗涓滴汇聚，奔涌成实干兴业的壮阔江海。金力永磁等稀土企业深挖稀土资源优势放大永磁产业产能；弘元新材布局光伏硅基全链条，跻身自治区零碳工厂培育行列；包头常铝、震雄铜业等传统企业向高端新材料赛道转型，挖掘循环经济发展潜力。
当下，包头正迈步奔赴“十五五”全新征程。锚定“三个基本建成”“一个挺进”“两个稳居”战略目标，城市迎来产业升级、动能转换、城市转型全新机遇，广阔天地等待实干者驰骋。当尊重企业家成为社会常态，当优质服务成为行动自觉，我们相信，定会有越来越多的企业从“要我留下”变为“我要留下”，从“在这里发展”到“在这里扎根”。
盛会落幕，征途未央。包头将与实干者奔赴彼此成就、共生共荣的辽阔远方。