◎记者 刘晓婷
2026年,石拐区计划实施重大项目35个,同步储备重大项目43个、谋划25个,持续完善“实施一批、储备一批、前期一批、谋划一批”的项目梯次推进格局。石拐区各有关部门单位主动深入园区、建设工地,靠前服务,详细了解企业复工复产、项目建设、要素保障等情况,用脚步丈量着发展的里程,用实干托举起产业转型的希望。
“拼”出加速度
初春时节,乍暖还寒。在自治区发展改革委的一间会议室门外,石拐区发展改革委主任孙博手里正捧着一摞厚厚的文件——那是蒙能包头喜桂图火电项目二期项目节能报告的第三轮修改稿。
石拐区“常驻办公机制”启动以来,分管副主任长期驻点对接,每逢关键节点,孙博必定亲自带队攻关。
孙博介绍,去年9月,国家发改委出台了新政策,所有大型火电项目的节能审查权限上收至国家。这意味着,蒙能包头喜桂图火电项目二期,成为了全国首批在新政策“标尺”下接受衡量的项目。
“压力大不大?当然大。但我们有信心。”孙博说,“因为我们不是在打无准备之仗。”这份信心,源于石拐区建立的一套“拳头作战”机制:“常驻对接”确保24小时响应厅局诉求;14个专项工作组由区委区政府牵头,每道手续都有明确的“承包人”;政法委、自然资源、生态等多部门协同攻关。
正是这种机制,创造了奇迹:在一期项目推进中,自然资源部门曾用短短3天时间,完成了7次核准材料的修改。“这不仅仅是速度,这是大家心往一处想、劲儿往一处使的‘拼劲’。”孙博感慨道。
作为石拐区历史上单体投资最大的产业项目,可以说,蒙能包头喜桂图火电项目圆了几代石拐人的“火电梦”。
聊起项目本身,孙博如数家珍。他拿出手机,翻出工地的照片给我看:“你看,一期项目的1号、2号锅炉,钢架、大板梁都立起来了,像两个钢铁巨人。”他介绍,目前一期建设正加速推进,预计4月份完成一号机组主厂房全部出零米,10月底实现烟囱按期结顶,12月底完成主厂房屋面封闭断水,确保年底前完成主厂房屋面封闭。二期项目争取4月份开工。
“抢”出开门红
“石拐区的地形,用我们的话说‘山头多’。想搞大工业,先得把地平了。”孙博指着远处依稀起伏的山峦轮廓比画着,“我们用‘挖山填渠’的方式做场平。一期场平就干了3个月,二期还需持续。仅场平工程,我们就累计投入了约3300万元,实施昼夜不间断施工。人力物力投入比普通火电厂大多了。为什么这么拼?因为我们要在这里终结过去‘挖煤卖煤’的粗放模式,打造一个现代能源体系的转型样板。”
对石拐区来说还有另一座“山”。“火电厂项目所有的审批权限都在自治区——发展改革委、能源局、自然资源厅、生态环境厅……每一道手续,都是我们必须翻越的‘山头’。”项目在基层,审批在上层,信息不对称、沟通不及时,任何一个环节的延误,都可能让项目陷入漫长的等待。
“过去是‘跑审批’,人跑断腿,事还在排队。”孙博说,“现在我们换了一种思路,不跑了,住下来。”这个思路,就是“常驻自治区对接专班”。
2025年,石拐区在呼和浩特设立了一个特殊的“驻点”,一间租来的办公室,几张简易的办公桌,几位长期驻扎的业务骨干。
“副主任长期蹲守,关键部门的门,我们摸得相当熟。在这里我们能盯住每一个审批环节,确保厅局的任何诉求,24小时内必有响应。”孙博说。“今天送到哪个处室了,领导有什么想法,哪个数据可能需要调整——当天就能知道,当天就能改。”
前方有人盯着,后方有人改着。一旦前方传来修改意见,留在石拐区的14个专项工作组立即启动——自然资源局的业务骨干马上核坐标,生态环境局的技术人员连夜算数据,政法委协调部门联动……
“这不是一个人在战斗。”孙博说,“驻点的同事不是孤军,他的背后是整个石拐区的‘集团军’。”
在孙博看来,火电项目绝不仅仅是发电那么简单。它更像一个强大的“引擎”,将拉动整个区域产业链的延伸。
“它建成后将是包头市的核心调峰电源,稳稳地给九原区、土右旗、东河区、青山区供电。更重要的是它的‘附加值’。投产后产生的大量热能;产生的蒸汽和粉煤灰,都是宝贝。依托这些资源,我们可以延伸发展生物制药、碳纤维等配套产业。一个项目,带动的是一片产业的蓝海。”