◎记者 梁彦强
在包头,一张轻飘飘的“承诺书”,能有多重?
对于参与公共资源交易的上万家企业来说,这张纸,抵得上真金白银的千钧重量;对于包头市公共资源交易中心而言,这张纸,则是撬动市场活力、重塑营商生态的“新引擎”。
过去,投标保证金是企业参与工程项目的一道“门槛”。少则几十万,多则上千万的资金被长时间占用,成了不少中小企业的“不可承受之重”。如今,随着市发改委与市公共资源交易中心联合推出的“一诺畅行”信用建设特色品牌深入人心,这一切正在发生翻天覆地的变化。
面对公共资源交易领域长期存在的信用评价应用不规范、守信激励流于形式等“老大难”问题,包头市没有选择绕道走,而是将“信用”作为一把钥匙,去打开优化营商环境的“锁”。在市发改委的统筹牵头下,市公共资源交易中心主动出击,将服务职能与信用建设深度融合。他们刀刃向内,梳理出涵盖16种事项的信用承诺清单,将招标人、投标人、代理机构等六大交易主体全部纳入管理范畴。这意味着,从项目进场到中标结果公示,每一个环节的参与者都要为自己的行为“签字画押”。这一纸承诺,不仅是自律的宣言,更是对全社会的信用背书。
改革的成效,最终要落在市场主体的获得感上。“以前投一个标,要准备大量的证明材料,还要筹措一笔不小的保证金,资金压力很大。”一家参与投标的建筑企业负责人感慨道,“现在好了,凭借良好的信用记录,签一份承诺书,就能直接免缴保证金,这让我们敢投标、想投标了!”这正是“一诺畅行”模式的核心魅力所在。对于符合条件的工程项目,企业凭在线签署的信用承诺即可替代缴纳保证金。这一举措,如同打通了市场的“任督二脉”。数据是最好的证明:截至目前,全市累计减免保证金超10亿元,惠及企业上万家。曾经被保证金束缚的活力瞬间释放,全市投标活跃度从2.14飙升至8.73,提升了4倍有余。
“一诺畅行”带来的不仅仅是效率和成本的优化,更是市场信任机制的重塑。当“守信畅行、失信受限”不再是一句口号,而成为交易现场的“硬杠杠”,企业的信用意识被空前激发。在包头,信用正在成为一种可以变现的资产,一种参与市场竞争的“通行证”。“我们不是在简单地取消保证金,而是在用信用机制筛选出优质企业,淘汰失信主体。”市公共资源交易中心相关负责人表示,“这既是对诚信者的褒奖,也是对市场秩序的净化。”
如今,这张“承诺书”正从公共资源交易领域出发,向着更广阔的场景延伸。它如同一股清流,滋养着包头的营商环境,让“信用”这座无形的金桥,真正成为推动全市高质量发展的新动能。在包头,一个“一诺畅行”的时代,正加速到来。