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2026-03-27
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以司法硬举措优化营商软环境

日期:03-02
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版面:第08版:地方       上一篇    下一篇

本报讯(记者 赵永峰) 2月27日下午,昆都仑区人民法院召开优化法治化营商环境工作通报会,市中院、区委政法委、区检察院等8个相关单位领导,企业家代表、人大代表、政协委员及各级媒体记者受邀参会。 “在执行过程中,既要保障申请执行人的权益,又要考虑被执行企业的生存。如果被执行的是一个有前景但暂时困难的企业,法院如何平衡‘强制执行’与‘善意文明’之间的关系?”就记者提出的问题,法官悉心作答:“优化营商环境以来,我们一直在强调:既不让守信者吃亏,也尽量不让困境中的企业因一次执行而破产。如何把握中间的尺度,也是我们当前工作的重点,我们的整体思路是在用足用好强制措施的前提下,严格贯彻善意文明执行理念,既保障申请执行人的合法权益,也兼顾被执行企业的生存发展,具体操作上有‘三招’:一是活封活扣,放水养鱼。对于有发展前景但暂时资金链紧张的企业,我们尽量避免查封其生产中的机器设备。如果必须查封,优先采用‘活封’方式,即允许其继续使用设备生产,但不得转移变卖,让企业‘边生产、边还债’。二是灵活变价,物尽其用。在处理企业资产时,我们追求资产变现价值最大化。比如针对一些机械设备,我们不是简单低价拍卖,而是通过定向推介、分拆处置等方式,尽可能拍出高价,既还了债,又保住了设备的核心使用价值。三是执行和解,纾困解难。我们主动搭建平台,引导债权人和债务人达成和解。比如通过‘以时间换空间’,让债权人同意在减免部分利息或延长还款期限的情况下,让被执行企业恢复生产、逐步偿债。我们今年就成功促成了多起涉企案件达成和解,让濒临倒闭的企业起死回生。” 随后,法官们就法院在审理建设工程案件时涉及司法鉴定,目前有哪些保障营商环境的做法;涉企的小标的案件中,法院是如何既保障债权人合法权益,又兼顾债务人实际困难等问题进行了回答。 法官说,昆都仑区人民法院平均每年受理建设工程案件近200件,涉及鉴定的超过半数,司法鉴定往往是案件审理的重点,鉴定的类目包括工程量、工程造价、工程质量及质量问题的原因、工程修理费用等。处理好鉴定程序,企业解纷成本大幅下降;处理不好,企业可能陷入长时间处理纠纷的状态。所以为了更好地审理此类案件,服务企业发展,昆都仑区人民法院一直探索更好更快更精准的解决方法,而且取得了一定的成效,鉴定案件的数量逐步降低,鉴定周期逐步缩短,鉴定结论采信度逐步上升,审判质量和解决纠纷效率稳步提升。 当天,昆都仑区人民法院发布了《昆都仑区人民法院服务法治化营商环境白皮书》《昆都仑区人民法院2026年优化法治化营商环境工作方案》。此次发布的工作方案,以企业认同、群众满意为第一标准,从八个方面制定36项重点任务,构建全链条司法服务保障体系。昆都仑区人民法院将持续聚焦辖区经济社会发展需求和市场主体“急难愁盼”,不断提升司法服务保障水平,让“包你满意、包你放心”成为辖区经济社会高质量发展的最强支撑、最大优势、最亮标识。