天佑生态农业科技有限责任公司水产部的工人正在喂鱼
◎记者 吴爱霞 摄影报道
“扫一下二维码，产地、检测结果、联系方式全出来了，买着就是放心！”2月1日，在永盛成超市，市民王女士拿着刚买的草莓，对着包装上的农产品质量安全承诺达标合格证扫码查询后满意地说。当天，农业农村部《农产品质量安全承诺达标合格证管理办法》正式施行，包头市7大类农产品全面启用“质量身份证”，从田间到餐桌的全链条质量安全防线进一步筑牢。
新规落地
2月1日，农业农村部《农产品质量安全承诺达标合格证管理办法》正式施行，包头市同步启动7大类农产品“质量身份证”制度，将蔬菜（含人工种植食用菌）、水果、茶鲜叶、畜禽、禽蛋、养殖水产品等纳入管理范围，明确“无证不收购、无证不流通”。这一制度以部门规章形式确立了合格证的管理规范，标志着农产品质量安全监管迈入精细化阶段。
合格证作为生产经营者的“安全承诺书”和消费者的“放心通行证”，需包含产品名称、产地、开具时间、承诺主体、联系方式等核心信息，并明确“未使用禁用农药、兽药及其他化合物且使用的常规农药、兽药残留不超标”的承诺。开具方式灵活多样，支持电子开证、手工填写或打印，鼓励采用带二维码的电子合格证实现溯源整合。
新规实行差异化管理，生产企业、合作社需强制按批次开证，农户自种自销少量农产品暂不强制但鼓励参照执行，同时对使用样式设置过渡期至2026年5月1日（承诺达标合格证开具时间在2026年5月1日前的，仍可继续使用原样式），保障经营主体平稳适应。对未按规定开具、保存合格证的行为，违法记录纳入信用档案实施失信惩戒，确保“谁生产、谁负责；谁销售、谁担责”。
市场实践
新规落地后，包头市各类农业经营主体纷纷享受到“亮证”带来的红利。在万水泉高效农业科技示范园区，大棚种植的平菇正值上市旺季，园区负责人刘成山通过手机连接蓝牙打印机，30秒即可生成带二维码的电子合格证。“有了这张‘身份证’，产品进超市、供商超一路绿灯。”该园区今年预计增产10%，大批量生产的平菇已被经销商预订一空，有了“合格证”以后消费者认可度更是显著提升，品牌影响力逐步扩大。
位于哈业胡同镇的天佑生态农业科技有限责任公司积极落实新规，为每一批出栏鱼类开具合格证。其养殖的2年生鲤鱼及鲟鱼、鸭嘴鲟等特色品种，凭借合格证远销北京、鄂尔多斯等地，商品鱼销路无忧。
达茂旗畅顺农牧业有限公司的鸡蛋也因合格证实现“扫码可查”，从源头压实了农产品质量安全主体责任?，赢得消费者信任，商超采购时主动索证留存，形成良性流通格局。
多维保障
农产品质量安全承诺达标合格证是农产品的“质量身份证”，更是生产经营者的“安全承诺书”，直接关系群众“舌尖上的安全”，也是筑牢农产品质量安全防线的关键抓手。
为破解散户农户“不会开、不愿开”的难题，包头市在乡镇设立32个承诺达标合格证便民服务站点，提供便捷开证的服务，鼓励支持农户规范开具使用。农户携带农产品样品即可免费检测农残，凭检测结果几分钟内就能办好合格证，全程零成本、易操作。同时，市农牧局通过“农安课堂”、公众号等线上渠道推送政策解读和开证教程，依托大数据智慧监管平台实现“一证溯源、全程可控”。监管层面，市农牧局联合市场监管部门，打通产地准出与市场准入衔接通道，形成“源头开证、流通查验、市场倒逼”的监管合力。
今年以来，市农牧局多措并举推进承诺达标合格证制度宣传推广工作，全力推动这项制度在我市走深走实，落地见效。在宣传引导上，坚持“线上+线下”宣传全覆盖，让政策知识直达生产经营一线；在推广落实上，坚持精准施策、分类推进，确保制度执行不打折扣；在工作合力上，坚持部门联动、协同推进，确保产地准出与市场准入有效衔接。
市农牧局农畜产品质量安全监管科卢亚超表示：“下一步，我们将持续加大宣传督导力度，完善常态化指导机制，让承诺达标合格证真正成为守护质量安全的‘硬凭证’，推动形成‘生产者自律、监管者尽责、消费者放心’的良好格局。”