着力稳定经济增长
保持有效投资强度，力争完成固定资产投资1600亿元以上、新增规上工业企业100户以上；争取上级各类资金再增10%以上；推动招商引资集中攻坚向重点城市群、产业优势区聚焦，力争引进到位资金超过1200亿元。
加大提振消费力度，实施提振消费和服务业扩能提质行动，围绕氢能、储能、智能和“稀土+”“金属+”等打造案例，引进首发首店25家以上，举办“约惠鹿城”活动600场以上。
实施口岸提升工程，力争口岸过货量增长10%左右、进出口总值增速高于全区平均水平。
着力建设产业体系
聚焦“1144”现代化产业体系建设，推动产业延伸，实施稀土找矿勘探、冶炼分离、功能材料、终端应用、耦合发展等系列重点项目，推动稀土钢、铝后加工、铜深加工等已有项目扩产，实现高纯金属、高端合金、超硬材料等在建项目投产，加快含氟聚合物、核基同位素、高性能纤维、正负极材料等签约项目落产。
推动产业升级，推进电装、钢管、储能、金刚石、半导体、碳基硅基等集成化产业园区和供应链企业总部建设，推进大电芯、变压器、电解槽、铸锻件、无人机、气象专用技术装备等核心制造和工业备件制造项目投运，推进机器人训练、低温供热反应堆等引领性项目落地。实施“智改数转”项目100个以上，规上工业企业数字化转型普及率达到90%以上。
推动产业多元，启动现代生产性服务业倍增计划，启动绿色农畜产品生产加工业倍增计划，加快数字经济、低空经济、资源循环、文化旅游产业成长步伐。
着力深化科技创新
落实科技专项资金投入翻番计划，力争规上工业企业研发机构和研发活动覆盖率均提高5个百分点，实施科技攻关和成果转化项目150个。
协同推进呼包鄂国家自主创新示范区，支持五二所、一机、北重创建国防科技重点实验室和工业创新中心。
实施创新型企业家培育工程，新增科技型中小企业200家以上、专精特新中小企业和“小巨人”企业40家以上、制造业单项冠军10家左右。
实施本土技能人才体系建设计划，制定吸引高端人才、领军团队驻包和加强“萃冶”博士、“飞地”引才政策措施。
着力推进改革攻坚
深化试点示范，逐一建立任务清单、责任分工和调度机制。制定园区高质量发展行动方案，加强工业“园中园”、山北产业集聚区、服务业和农牧业基地规划建设。
强化存量盘活，将30个社会投资搁置项目和10个园区僵尸企业等纳入攻坚盘活范畴，将闲置国有房产、低效土地资源纳入常态处置机制，在水土要素领域开展“双节双增”行动。
优化营商环境，常态开展政商恳谈、政金企对接活动，推动“三在三找”全覆盖、快循环、机制化，提升“包你满意、包你放心”品牌内涵。
服务企业发展，做实“帮办自办两件事”，落实促进民营经济和民间投资发展政策措施。
着力促进城市更新
完善城市整体功能，筹划启动包鄂榆高铁、国道210线固东段等项目；打造19个完整社区、改造26个老旧小区、更新11个重点片区。推动东河统建八栋自主更新，完成1000套保租房筹建、危旧房改造任务。打造5个“好房子”示范项目。
提升管理质效，全面加强广告招牌、施工围挡、噪声油烟、建筑垃圾等治理管理，集中解决学校、医院、商圈周边停车难、秩序乱问题，统筹推进城中草原品质提升、主干道沿线补绿、标志性建筑亮化工作，实施物业服务质量提升行动。
促进城乡融合，紧扣“1144”现代化产业体系建设，优化生产、生活、生态空间布局，促进农村牧区人口向城镇有序转移就业，创建国家乡村振兴示范县，巩固拓展脱贫攻坚成果。
着力推动绿色转型
增强绿能供给，继续布局清洁能源开发项目，加紧推进传统能源清洁高效利用，系统开发绿能制储输用场景，大规模推进绿电直连直供、绿能增产扩消、清洁能源替代。
发展绿色制造，加快稀土高新区国家级零碳园区建设，打造绿色工厂10个以上。规划建设综合能源管理平台，实施重点行业能效对标提升行动。实施“碳汇包头”行动，扩大碳汇开发和草票碳票、绿电绿证交易规模。
夯实生态基底，打好防沙治沙黄河“几字弯”。和污染防治攻坚战，启动100个美丽建设项目，推进“无废城市”建设，改善防洪排涝抗灾基础设施条件，启动创建全国生态文明建设示范区。
着力增进民生福祉
促进群众就业增收，实施稳岗扩容提质行动，组建招聘用工联合体5个以上，升级“家门口”就业服务站30个以上。落实城乡居民增收计划，打好最低工资、救助保障标准动态调整和养老金提标、医保三重保障强化等增收减负组合拳。
解决困难群众难题，建成5个县级养老服务示范中心、5个失能失智老年人照护专区、2个县级未成年人救助保护中心、3个残疾人康复中心和残疾人及就业困难人员就业创业孵化基地，推动困难人群基本医保应保尽保。
提升教育医疗文化水平，增加公办幼儿园学位，推动县域中小学跨学段余缺调配、优质高中附设初中部，建设大学科技园，推进职业院校申报本科大学、本科专业和中高职院校“双优”“双高”建设工作。加强紧密型城市医疗集团和县域医共体建设，深化京蒙沪蒙合作，开展按病种分值付费等医保支付方式改革。打造“书香满包头”等文化品牌，举办群众性文化活动2000场次以上，建设改造新型文化空间50个，办好自治区十六运等重要赛事。
促进全龄全面友好，加快建设儿童、青年、老年友好型城市和生育友好型社会，积极构建就业友好型发展方式。
着力守牢发展底线
加强财政金融国资资源统筹，兜牢基层“三保”底线。推动房地产市场回稳，控增量、去库存、优供给，稳定房地产市场。提升社会治理效能，深化专项整治，切实防范重特大事故，努力减少一般性事故。