记者近日测试了市面上常见的50款APP，发现其中超半数APP的弹窗广告存在问题。有的APP弹窗广告在开屏时就会自动跳转至其他APP，有的伪装成系统提醒，还有的在原本的广告之上又弹出广告，让用户苦不堪言。有网友将存在这一“怪象”的弹窗广告戏称为“偷时间的贼”。
记者注意到，很多APP都有开屏弹窗广告，时长在3秒到7秒不等，一般在角落会有“跳过”字样和倒计时，其中有些就算不用手指触碰，仅手机微微晃动便触发“摇一摇跳转”的情况。
还有些APP会出现“弹中弹”现象。某网盘APP在下载文件时，可以选择看广告加速下载。一些APP弹窗广告界面与APP本身的内容极其相似，用户难以区分。
记者还注意到，一些影视类APP将弹窗广告隐藏在剧集之中，即使开了会员也无法跳过，甚至正在看剧时还会直接出现广告特效，虽然占据地方不大，但关闭键很小，很容易误触；如果不想误触，就要等上几秒到十几秒让其自行关闭。
北京市律师协会著作权法委员会委员、北京瀛和律师事务所律师肖云成介绍，根据《互联网广告管理办法》规定，对于弹窗广告应当显著标明关闭标志，确保一键关闭，不得出现计时才结束的情形。因此，弹窗广告不能在关闭前设置倒计时，计时结束后需手动关闭的弹窗广告，不合理也不合法。
“这和互联网平台的商业模式有关。根据广告法的规定，对于违法弹窗广告的处罚最高为3万元，弹窗广告的违法成本低，是导致弹窗广告屡禁不止的重要原因之一。”肖云成说。
孙振勇说，虽然《互联网广告管理办法》规定“确保一键关闭”，但对于广告实际播放时长的准确性和真实性，缺乏更细致规定和统一标准。监管部门的抽查和监测技术手段也需要不断更新以应对新情况。处罚和监管不够有力影响治理效果。
为此，肖云成建议，应继续完善立法，明确对于弹窗广告的规定，细化弹窗广告的经营规范，目前相关法律法规已明确要求弹窗广告显著标明“广告”并确保一键关闭，但需进一步填补漏洞。例如，针对开机弹窗、嵌入式广告等特殊场景，需补充管理细则，明确广告主、平台及技术服务商的连带责任。同时，提高违法成本，将罚款上限从3万元提升至与违法所得挂钩，并引入信用惩戒机制，限制违规企业市场准入。
（据《法治日报》，记者：徐新阳）