【律师简介】 王萍，法学学士，内蒙古鹿城律师事务所律师，包融媒客户端公益律师团成员，包头新闻综合广播《法治第一线》栏目特邀嘉宾。中国法学会会员，内蒙古工程机械行业协会商事仲裁调解员，包头市行政法学研究会会员。 主要擅长民商事案件、劳动仲裁案件、合同纠纷、经济纠纷、侵权纠纷、劳资纠纷等各类民事诉讼及刑事诉讼。
◎记者 武巧英
建筑业是安全生产事故多发的高危行业。该行业存在高空作业多、机械作业难度大、危险性高以及操作不规范等问题。尽管企业会为劳动者购买雇主责任保险，但由于工程存在层层分包、转包的情况，劳动者的合法权益往往难以真正得到落实。由此，劳动者该向谁主张权益、责任主体应由谁来承担等问题，成为困扰劳动者的一大难题。
【基本案情】
2020年，张某在包头市某加油站亮化改造项目施工时，被高空作业车挤压，造成胸腹部多处损伤。工友将其送往医院救治，在此期间，相关单位未派人护理，也未支付任何住院费用。出院后，张某得知此次事故属于工伤，随即向当地劳动监察部门投诉。
劳动监察部门受理投诉后了解到，单位未与张某签订劳动合同，工资均通过经营者个人微信转账，单位也未为其缴纳社会保险，但购买了雇主责任保险。承包该工程的单位为摆脱自身责任，向劳动监察部门出具了一份《分包合同》，其中写明该工程由李某从单位承包，发生事故责任与单位无关。由于没有确切的劳动关系证据，劳动监察部门出具了不予受理的决定。
张某不服，向劳动争议仲裁委员会申请劳动仲裁，但因缺乏有力证据，无法证明与该公司存在劳动关系而败诉。张某找到律师，咨询后得知事故发生一年内可自行申请工伤认定，于是他向包头市某区人力资源社会保障局申请认定工伤。
人社局受理后，认定张某的情况符合工伤条件，经劳动能力鉴定委员会鉴定，张某的劳动功能障碍等级为7级。
拿到鉴定结论后，张某最终获得了因工伤产生的各项经济赔偿近40万元。
【律师说法】
事故发生后，劳动者若想认定工伤，通常需要证明自己与单位存在劳动关系。那么，在存在被指派用工、违法承包用工、挂靠用工等情形时，劳动者的权益该如何保护呢？
据内蒙古鹿城律师事务所律师王萍介绍，最高人民法院出具的规定明确指出，“职工从事‘被违法转包的承包业务’时因工伤亡的，如果其‘聘用者’是‘不具备用工主体资格的组织或者个人’的，此时向该‘聘用者’违法违规转包承包业务的‘用工单位’，即为承担工伤保险责任的单位”，在本案中，单位将工程分包给没有资质的个人，这种情况下，无论张某是否与单位存在劳动关系，单位都要承担工伤保险责任，这为张某切实获得赔偿提供了有力保障。