◎记者 李学工
来自包头市退役军人事务局的相关统计显示，目前，包头市退役军人创办的企业、个体工商户、农民专业合作社共有2516户，其中规上企业37家，涵盖生活服务、医疗康养、交通运输等15个行业，吸纳呼、包、鄂、乌等联盟城市30000多人就业，实现了创业带动就业的成功“反哺”。针对这些企业、个人等需求，退役军人事务局通过“资金扶持+政策护航+资源整合+服务优化”四维工作法，构建起“全链条、全周期、全方位”军创企业服务体系，进而推动军创企业实现高质量发展，为包头市经济社会发展注入军创新动能。
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一企一策激活“资金池”
通过日常深入走访、座谈交流、问卷调查等多种调研，退役军人事务局了解到，退役军人在创业过程中普遍面临融资渠道窄、审核门槛高、筹措资金难等难题，为此，该局主动为军创企业找资金、找帮扶，多次对接调研中国工商银行、蒙商银行、包头市高新银通村镇银行等8家大型银行，大力推介军创企业发展优势、市场前景，全面翔实介绍国家有关政策，从而促使各家银行联合推出了退役军人专享的“拥军贷”“崇军贷”金融产品，为退役军人提供额度高、周期长且审批快的全链条金融服务。
在提供金融服务过程中，退役军人事务局和银行创新服务模式，实施“一企一策”精准服务。针对意向贷款的退役军人，动态建立包含融资规模、资金用途、企业资质等内容的需求档案，根据不同企业的实际需求，相关银行进行协助办理，按季度跟踪放贷进度，并对未能成功办理业务的军创企业长期跟踪服务，千方百计帮助军创企业打破发展瓶颈。截至目前，已累计为30多名（家）退役军人（军创企业）发放贷款3400多万元，帮助他们成功创业、发展壮大。
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助力企业开辟“新航道”
为帮助企业开拓创新、找市场、找订单，退役军人事务局千方百计带领企业参加退役军人创业创新大赛、军创产品展销会、全国乡村振兴带头人培训班，此外还组织产业链企业对接洽谈，搭建跨区域交流平台，全力搭建创业交流和资源对接平台，为军创企业精准匹配市场资源，激励广大退役军人投身返乡创业实践。
为助力军创企业拓宽销售渠道，用好大赛平台，近年来，退役军人事务局先后举办了三届市级退役军人创业创新大赛，通过精心培育和重点推荐，成功助推4家优秀军创项目在自治区和全国大赛中获奖，从而进一步提升了包头市军创企业名气，拓展了销售渠道，实现了融通发展。退役军人事务局还组织军创企业参加内蒙古自治区“农推官”大赛，3家军创企业40多种产品得到各大平台曝光，推动企业销售额增长40%，使大赛成为军创企业品牌提升的“放大器”和产业协同的“连接器”，形成了“以赛促创、以创带就”的良性发展格局。
近年来，借助退役军人事务部平台，我市还积极推荐我市乡村振兴领域军创企业参加国家退役军人乡村振兴带头人培训班，与全国各地创业退役军人进行接洽对接，从而促成包头的两家军创企业获得600万元采购订单，达成2000万元年采购意向。此外，包头市还多次组织部分企业参加全国各地军创产品展销会，协助参赛军创企业与产业链上下游企业进行洽谈对接，成功牵线福建省军缘科技有限公司与包头市6家军创企业及优质农产品企业签订7700余万元购销合同，为军创企业提供更广阔的发展空间和更丰富的销售渠道。
通过积极宣传包头市招商引资政策，成功引进军创企业黄原胶项目和工业固废资源项目落户包头，合计投资7.6亿元，可提供420余个就业岗位，带动更多包头市退役军人在产业链上下游实现就业创业，既“牵线搭桥”促成订单合作，又“授人以渔”提升发展能力，切实解决从生产到市场“最后一公里”问题。
在此基础上，包头市退役军人事务局又充分结合产业结构特点和退役军人就业创业实际需求，首创发起并联合兰州市、银川市、张家口市和自治区12个盟市及满洲里市、二连浩特市退役军人事务局，共同打造“跨省市退役军人就业创业城市区域合作联盟”，归集4个省区17座城市近百家优质军创企业，推动产业链上下游交流对接，并联合开展跨区域退役军人创业创新交流、军创产品展销等活动，为包头市军创企业“走出去”铺路架桥，推动构建起“产业链互补、资源池共享、大市场共拓”的军创企业融通发展生态圈。
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创业就业打造“双赢局”
为有效解决军创企业人力资源补充问题，包头市退役军人事务局充分发挥桥梁纽带作用，以举办退役军人专场招聘会为抓手，搭建军创企业与优质人力人才资源的高效对接平台，通过“精准搭建交流平台、精准对接企业需求、精准匹配人才专长”三精准服务模式，架起军创企业和退役军人双向选择新桥梁，以老兵创业带动新兵就业，为军创企业输送具备优良作风和专业技能的退役军人人才，实现“以创带就、以就促创”的企业发展与人才就业的双赢局面。
依托包头市退役军人就业创业互助协会和关爱协会充分的行业平台优势，通过资源对接、技能培训等举措，助力100多名退役军人实现就业。此外，包头市还以退役军人创业园区为主阵地，以各类高校为重要载体，持续扩容退役军人创业导师队伍规模，现已吸纳18名经验丰富的创业导师，为退役军人提供专业化指导服务82次，逐步构建形成“创业指导+业务帮办+资源对接+平台共享”的全链条创业服务体系。
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问需于企解决“成长痛”
针对军创企业发展痛点，退役军人事务部门不定期开展“访企拓岗”专项行动和走访调研，深入摸排全市军创企业经营状况，精准掌握企业发展诉求，举办了军创企业座谈会，组织11家军创企业、农民合作社、个体工商户代表与商务、政府等部门参加。面对面围绕经营困境、政策需求、营商环境等核心问需进行交流，系统归集融资难、市场拓展等9大类共性问题，针对性制定12项纾困举措，通过建立常态化政企沟通机制，构建“政策扶持＋精准服务＋市场对接”三位一体的退役军人创业全链条支持体系，有效破解军创企业发展瓶颈，助力包头市军创企业发展壮大。
为解决军创企业发展“缺队友”、办事“多头跑”的问题，充分发挥包头市退役军人创业园区和退役军人协会服务功能，为军创企业提供就业援助、创业孵化、资源对接、业务帮办、市场拓展等全面服务，从而吸引200多家军创企业和70多家协会会员单位入驻军创园。在协调解决退役军人在创业过程中遇到的问题的同时，也有效降低了创业的风险和成本。
打造宣传阵地，不断提升军创品牌影响力。包头市退役军人事务局与包头市融媒体中心联合打造《兵心永铸》品牌栏目，精心制作“创业先锋”“就业榜样”等系列专题，全方位展示乡村振兴、科技创新、产业升级等领域的退役军人创业典型，以生动案例讲述退役军人转型发展的奋斗故事，有力提升了军创企业的社会影响力，有效激发了全市退役军人投身创新创业实践的内生动力，营造了“尊崇军人、支持创业”的浓厚氛围。